建立符合基本国情的水资源管理制度(高)郑州概述.ppt

三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 （一）我国水资源合理配置和高效利用体系建设 2、节水的目的是提高水的利用效率和效益，节水的载体是节水型社会建设。 科技措施：建设国家水资源管理系统；对一定规模以上的用水户实行重点监控；推进工业节水技术改造，对新、扩、改建项目，实行“三同时”制度；发展农业管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉；推广使用生活节水器具，淘汰公共建筑中不符合节水标准的用水设备和产品；降低供水管网漏损率。 公众参与：开展国家和省级节水型社会建设试点，开展节水灌区、节水企业、节水学校、节水机关和单位、节水社区等节水型载体创建活动。 开展基本水情宣传教育，强化社会舆论监督，增强全社会水患意识和水资源节约保护意识，形成节约用水、合理用水的良好风尚。 完善公众参与机制。 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 义乌双童吸管公司中水池 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 义乌双童吸管公司管网 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 义乌铁皮石斛生产基地应用微灌和雾化控温技术 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 南京工业大学中水处理站 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 浙江玉环县推介节水器具 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 （一）我国水资源合理配置和高效利用体系建设 （二）我国水资源保护和河湖健康保障体系建设 我国水环境问题主要表现： 水资源短缺，江河断流，水源枯竭； 污染严重、水质恶化； 水土流失、河道淤积、行洪能力下降， 生物栖息地遭破坏，物种多样性退化。 我国水资源保护的主要任务：水量保护、水质保护、水生态系统保护。即：防止水源枯竭、防止水质恶化、防止水生态系统退化。 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 （一）我国水资源合理配置和高效利用体系建设 （二）我国水资源保护和河湖健康保障体系建设 1、严格水功能区监督管理。 建立水功能区水质达标评价体系，加强动态监测和科学管理。 从严核定水域纳污能力，严格控制入河湖限制排污总量。切实加强水污染防控，加大主要污染物减排力度，改善重点流域水环境质量。 流域管理机构加强重要江河湖泊的省界水质水量监测。 严格入河排污口监督管理，对排污量超出水功能区限制排污总量的地区，限制审批新增取水和入河湖排污口。 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 （一）我国水资源合理配置和高效利用体系建设 （二）我国水资源保护和河湖健康保障体系建设 2、加强饮用水水源保护。 各省级人民政府要依法划定饮用水水源保护区，开展重要饮用水水源地安全保障达标建设。 禁止在饮用水水源保护区内设排污口。 实施全国城市饮用水源安全保障规划和农村饮水安全保障相关规划。加强水土流失治理，禁止破坏水源涵养林。 强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源的突发事件应急预案，建立备用水源。 三、突出配置、节约和保护，严格管理水资源 （一）我国水资源合理配置和高效利用体系建设 （二）我国水资源保护和河湖健康保障体系建设 3、严格推进水生态系统的保护与修复。 开发利用水资源应维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，维护河流生态健康。 编制全国水生态系统保护与修复规划，推进生态脆弱河流和地区水生态修复。 研究建立生态用水及河流健康指标体系，定期组织开展全国重要河湖的健康评价。 建立水生态补偿机制。 四、落实水资源管理责任与考核制度 （一）什么是水资源管理责任和考核制度 责任和考核制度是激发单位、组织或工作人员绩效动力的制度。行政机关通常建立的是管理责任和考核制度。 考核和责任制度的要素：责任主体、管理目标、措施效果、评价方法、奖惩激励。 水资源管理责任和考核制度就是通过明确水资源管理的责任、目标、措施、并按规定严格考核，促进节约、保护和合理利用，实现水资源可持续利用的制度。 四、落实水资源管理责任与考核制度 （一）什么是水资源管理责任和考核制度 （二）如何建立水资源管理责任和考核制度 明确责任主体，县级以上地方人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责； 确立管理目标和阶段目标，水资源开发利用、节约和保护的主要指标，纳入地方经济社会发展综合评价体系； 严格考