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加快建立扩大消费需求长效机制问题 杨圣明 内容提要：本文在学习十八大精神的基础上，从理论上分析了为什么要加快建立扩 大消费需求长效机制的原因，提出了加快建立扩大消费需求的长效机制的政策建议，并 且指出，深化消费体制改革是加快建立扩大消费需求长效机制的关键和体制保证。 关 键 词：消费需求 长效机制 体制改革 　 　 作者简介：杨圣明，中国社会科学院学部委员，中国社会科学院财经战略研究院研究 员， 。 １００８３６ 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｆ０１４．５ Ａ １００２－８１０２２０１３０３－０００５－０８ 　 党的“十八大”报告指出，“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机 制，释放居民消费潜力”，“使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动”。这不仅总结了以往的 经验教训，而且指出了今后经济发展的正确方向，是我们全面建成小康社会的重要指导方针。本 文就此谈几点学习体会，欢迎指正。 一、为什么要加快建立扩大消费需求长效机制 为什么要加快建立扩大消费需求长效机制？笔者认为，主要理由在于： （一）消费是生产的前提、对象、目的和动力 马克思对消费与生产的辩证关系作过精辟分析，明确指出消费是生产的前提、对象、目的和动 力。他写道：“消费创造出新的生产的需要，也就是创造出生产的观念上的内在动机，后者是生产 的前提。消费创造出生产的动力；它也创造出在生产中作为决定目的的东西而发生作用的对象。 如果说，生产在外部提供消费的对象是显而易见的，那么，同样显而易见的是，消费在观念上提出 生产的对象，把它作为内心的图像、作为需要、作为动力和目的提出来。消费创造出还是在主观形 ① 式上的生产对象。没有需要，就没有生产。而消费则把需要再生产出来。” 马克思在这里阐明的 消费与生产辩证关系的规律是人类社会发展的一条永恒规律。它是人类社会各个阶段上的共同规 律。当然，它在不同阶段上的作用程度与形式都有各自的特点。在我们全面建成小康社会的过程中， 必须尊重这条规律，并按照它的要求办事，更充分地发挥消费对生产、对整个国民经济的促进作用。 列宁特别强调了消费在社会主义社会的作用。他写道：“社会主义社会是一个为了消费而有 ② 计划组织生产的大消费合作社”。 “只有社会主义才可能根据科学的见解来广泛推行和真正支配 《马克思恩格斯文集》第 卷，第 页，人民出版社 年版。 ① ８ １５ ２００９ 《列宁全集》第 卷，第 页，人民出版社 年版。 ② ９ ３５６ １９５９ ５ ， ， 犉犻狀犪狀犮犲牔犜狉犪犱犲犈犮狅狀狅犿犻犮狊犖狅３２０１３ 　 产品的社会生产和分配，也就是如何使全体劳动者过最美好、最幸福的生活。只有社会主义才能 实现这一点。我们知道社会主义应该实现这一点，而马克思主义的全部困难和全部力量，也就在 ① 于了解这个真理。” 我们党充分了解这个真理，并用于指导实践。１９５４年，周恩来总理在第一届 全国人民代表大会上所做的《政府工作报告》中指出：“社会主义经济的唯一目的，就在于满足人民 的物质和文化的需要”。１９５６年，党的“八大”通过的党纲中规定：“党的一切工作的根本目的，是最 大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要”。几十年过去了，党的“十八大”仍然这样要求 全党，把人民的消费需求作为党的战略基点