我国西部牧区草地资源的生态补偿机制分析研究.pdf

摘 要 我国两部牧区草地生态退化严重。而与之相关的补偿机制、补偿政策和法律法规缺位，导致 西部牧区草地资源得不到有效的保护以及农牧民贫困乃至破产的现象也很普遗．目前。生态补偿 机制已成为中国社会各界广泛关注的热点问题。全国人大代表和政协委员多次提交议案和提案， 呼吁尽快建立相关机制和政策． 中国政府越来越关注两部牧区经济的发展和生态的保护．20世纪∞年代末期以来，中国政 府提出了西部大开发的战略，逐步加大了西部生态环境保护和建设的力度．党的十六届三中全会 ‘关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定’中提出。五个统筹。其中之一就是统筹人与 自然和谐发展．党的十六届六中全会审议通过了‘中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大 闯题的决定，其中到2020年构建社会主义和谐社会的九大目标和主要任务之一是：资源利用效 率显著提高。生态环境明显好转．随着国家对生态补偿的日益国家计划2007年要从中央财政的层 面建立生态补偿基金．在这样一个大背景下．建立西部牧区草地生态补偿机制就显得尤为重要． 法，全面评价了我国两部牧区草地生态补偿的现状．系统分析了在生态补偿过程中涉及到的各利 益相关主体在生态补偿中的利益关系和影响，详细地研究了西部牧区草地生态的供需状况。为政 府提供了草