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(四)扶持工会、农会等维护劳工权益的组织 工会在合法的框架下替员工主张权利,是保证收入分配改革取得实效不可或缺的条件。 【ZBM提问】 教育的功能是什么? 挣钱的本领 甄别人才 启迪心智 台湾的农会:保护农民的收益 农会禁止农村金融对非农产业融资。 水果大丰收,农会只允许一级品和二级品上市,三级加工后再出售。 农产品的技术指标不达标,通过条形码就可以实行产品追溯。 (五)实现女性生育成本社会化 企业须按月全额缴纳生育保险费,不需职工个人负担。 女职工在职期间生育或终止妊娠,由领取工资变更为享受生育津贴。 社会统筹的本意:不论企业是否雇佣女性职工,都要缴纳生育保险费,这样就把生育成本社会化了。 【问题讨论】 怎样理解公平及其与效率的关系? 1.公平的含义有三个层次: 起点公平:每个人处于同样的起跑线; 过程公平:给予所有人同样的机会; 收入公平:收入分配的结果较为平等。 2.从静态角度看公平与效率 效率优先论 经济自由主义学派认为,自由是效率的前提;效率来自个人的努力,按努力程度分配意味着公平。 公平优先论: 国家干预主义学派认为,公平是天赋人权,收入差距是对天赋人权的侵犯;效率往往来自于公平。 3.动态角度看公平与效率 库兹涅次的倒U字型理论 初期的收入分配比较平等,然后为提高效率扩大收入差距,到一定阶段后重新趋于平等。 【案例分析】 1、遗产税:是保留还是再次废止? 过去200多年来,美国联邦政府遗产税曾三次开征,三次废止。 1916年,政府第四次开征遗产税,延续至今。1999年和2000年,美国国会曾先后两次通过关于废止遗产税的法案,最终被总统否决。 遗产税是保留还是再次废止呢? 【观点碰撞】 甲:遗产税能起到“富不过三代”的作用,是一个从起点上对收入分配进行调节的好税种。 乙: 每个人都无权选择自己的家庭出身。富人的后代一直富,穷人的后代一直穷。这太不公平。征收遗产税太好了。 丙:遗产税的征收肯定阻碍资本形成,不利于经济发展。如果处于经济成长应当取消或者暂缓征收。 * * 风险利润:承担风险的报酬。 垄断利润:由垄断而产生的利润。 二、收入再分配的目标 收入再分配: 在初次分配结果的基础上,政府对要素收入进行再次调节的过程。 1、收入分配的差距 收入差距是以基尼系数(Gini Coefficient)来衡量的。 <0.2 绝对平均 0.2-0.3 比较平均 0.3-0.4 相对合理 0.4-0.5 差距较大 >0.5 差距悬殊 中国居民收入的基尼系数 2003年 0.479 2009年 0.490 2004年 0.473 2010年 0.481 2005年 0.485 2011年 0.477 2006年 0.487 2012年 0.474 2007年 0.484 2013年 0.473 2008年 0.491 亚洲部分国家和地区的基尼系数 城镇居民人均可支配收入 =家庭总收入-个人所得税-交纳社保支出-记账补贴 农村居民人均纯收入 =总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-赠送农村内部亲友 2013年浙江省居民收入 城镇居民人均可支配收入37851元,为全国的1.4倍,连续13年列各省、区首位。 农村居民人均纯收入16106元,为全国的1.8倍,连续29年居各省、区首位。 有无”黑 色收入“ 有无”灰 色收入“ 行业性 质不同 面临的 机遇不同 要素占有 状态不同 禀赋和 能力不同 努力和 辛劳程度 收入差距 的原因 2、收入再分配的理由 (1)每个社会成员拥有的要素在质和量上有很大的差别 私有财产制度 家庭出身背景 身体发育状况 受教育程度 人与人之间的能力差异很大。 人的能力差别是否引起收入差距,还要取决于能力的稀缺性。 薪酬水平是由劳动要素的稀缺程度决定的。 人们总在制造稀缺。 或者努力学习、增长才干; 或者自我吹嘘、夸大自己。 社会对人的能力评价有两个标准:行政标准和市场标准。 【ZBM提问】 甄别劳动力稀缺程度的信号是什么
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