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“走出去”工作实务手册之对外承包工程实施
合肥水泥研究设计院 占奇
(一)项目启动
1、项目启动的标志
项目启动的标志就是业主向承包商颁发正式的授标函或中标通知书,在此之前的任何文件都不具有启动项目的合同效力。
2、项目启动日的确定
业主在授标函或中标通知书中规定合同的启动日,通常情况下就是授标函或中标通知书的日期,有时也以合同签订日定为项目启动日。
3、项目经理的任命及项目管理团队的组建
(1)确定项目经理。确定项目经理人选并正式对内部宣布和及时通知业主。
(2)成立项目管理团队。根据项目规模及特点由承包商项目经理提出方案,建立该项目的组织机构并报业主审批。各职能部门的人员包括:施工经理、合同人员、费控人员、采购负责人、专业工程师、QHSE人员及项目地的协调员、翻译等。
4、项目启动会议
(1)业主的项目开球会。业主通常会在项目合同签订后的14天内召开项目开球会,开球会的主要内容包括:双方项目人员介绍、双方管理流程介绍、重大商务及技术问题澄清等。开球会是一个非常重要的项目启动会议,双方会就一些重大的原则性的问题进行讨论,有些问题将对以后的项目执行产生极大的影响。
(2)承包方项目内部启动会议。在项目正式签订合同后和业主的开球会之前,承包方应先举行一个项目内部启动会议,应达到以下目的:①由公司主管领导正式宣布项目经理和项目副经理;②项目经理宣布项目管理团队的其他人员;③项目经理介绍工作范围及技术方面应注意的问题;④合同成本控制人员介绍项目主要价格组成及项目执行过程中应注意的事项,如工作范围变更、索赔等;⑤合同人员进行合同交底,介绍合同要求的重点和特殊之处;⑥确定下一步启动的工作重点和安排,在开球会上需与业主方讨论的事项。
(二)项目实施前准备
工程项目实施前准备工作是项目管理的重要组成部分,是对拟建工程目标、资源供应和施工方案的选择,及其空间布置和时间排列等诸方面进行的施工决策,实施前准备工作对企业搞好目标管理,发挥企业优势、合理供应资源、加快施工速度、提高工程质量、降低工程成本、增加企业经济效益、赢得企业社会信誉、实现企业管理现代化等具有重要的意义。
1、技术和组织准备
(1)调查、搜集原始资料、包括设计、验收规范和有关技术规定。
(2)通过审查的初步设计或基础工程设计文件。实行总承包的,在项目初始阶段,必须根据合同要求确定项目的设计标准,编制完成项目的设计计划,经企业有关职能部门评审后,由项目经理批准实施。设计组要编制初步设计或基础工程设计文件,以满足编制施工招标文件和主要设备材料订货的需要。
(3)编制施工图预算或施工预算。
(4)编制项目管理计划或施工组织设计。
(5)合同准备和交底。
2、物资及材料准备
根据各种物资的需要量计划,分别落实货源,安排运输和储备,使其满足连续施工的要求。物资准备工作主要包括建筑材料的准备;构?(配)件和制品的加工准备;建筑安装机具的准备和生产工艺设备的准备。实行总承包的要根据项目实施计划和设备加工期要求,提前做好物资设备的采购和运输准备工作。
3、劳动组织准备
劳动组织准备的范围既有整个总承包企业的劳动组织准备,也有小型简单的承包单位工程的劳动组织准备。还包括单纯劳务承包的劳动组织准备。总之劳动组织准备根据拟建工程项目的规模、结构特点和复杂程度,确定项目施工的劳动人选和数量和工种比例,制定劳动力需求计划。实行分包的要通过公开招标的形式、选择有相应能力和资质的分包商,并对分包商的劳动组织准备计划进行审核,看是否符合项目施工要求。
4、施工现场准备
施工现场的准备工作,主要是为了给拟建工程的施工创造有利的施工条件和物资保证。
(1)建造临时设施。按照施工总平面图的布置布置,建造临时设施,为正式开工准备好生产、办公、生活、居住和储存等临时用房。
(3)做好施工现场的补充勘查和场地规划。
(4)做好建筑构?(配)件、制品和材料的储存和堆放?。
(5)设置消防、保安设施。
5、场外准备
(1)物资设备采购和运输准备。
(2)工程所在国的市场调查。包括基本物价水平、材料多样性及采购的便利程度、劳动力市场、机械租赁市场。
(3)工程所在国的社会、经济、法律、风俗习惯、宗教信仰的调查。
(4)签证办理、延期的种类和程序、人员外派线路最优设计。必要时设立海外办事机构,在项目开工前做好上述事项的准备工作。
(三)项目实施管理
项目实施管理是指在项目相关准备工作完成后,进入工程所在地开始项目施工阶段的管理。因我国目前对外承包工程以实施总承包的比例较高,本条内容以总承包工程项目管理的内容和范围进行概述 。
1、设计管理
(1)设计管理由设计经理负责, 并组建项目设计组。在项目实施过程中,设计经理接受项目经理和
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