船员管理模式的分析研究及开发.pdfVIP

船员管理模式研究与开发 摘要 中国是一个历史悠久的海运大国，有绵延18000多公里的海岸线，300多万平方 公里的管辖海域。中国的商船总吨位(100总吨以上)己居世界第九位、集装箱船的 总箱位已居世界第四位。目前，中国从事海运的船公司有近千家，其中从事国际海运 的船公司约300多家。 船员足海运的灵魂，是海运业发展的尘力军，是保障海上安全和防止船舶污染海 洋的关键因素。据统计，中国目前从事船员(不包括内河船员)职业的公民约有28 万。而且，每年有从高等和中等海事(海运)院校毕业的海上专业的5000余名毕业 生进入船员队伍。如此庞大的船员队伍，如何加强对船员的管理、规范船员秩序、建 立一个完善的船员管理体系，是至关重要的。 现行的船员管理模式及相关的政策和法规，有很多都是计划经济时代的产物，某 些规定与条款己不能适应当前市场经济条件下船员管理的运作模式，尤其是船员流动 频繁、船员国际劳务输出的特点。如何处理好船员管理者的“静态”和“境内”与被 管理者的“动态”和“境外”之间同渐突出的矛盾，直接关系到主管机关对船员管理 工作的宏观调控和船公司以及广大船员的根本利益。虽然，从目前来看，实现船员管 理完全社会化和船员有序流动的时机尚不成熟，主管机关实施管理确实难度很大，但 逐步实现船员管理由区域性刚性管理向市场性弹性管理过渡、构建适应社会主义市场 经济和具有中国特色的船员管理模式势在必行。 船员跟踪管理是船员管理中的一个重要环节。广义的船员跟踪管理是指对船员进 行全方位的跟踪和监控，包括对船员的登记、注册、教育、培训、发证以及职后监督 等各方面的跟踪。狭义的船员跟踪管理则主要是指对船员获得适任证书后的任职状 观、安全记录等的跟踪管理。通常所说的船员跟踪管理一般是指狭义的。本论文围绕 市场经济中有关部门船员的注册、培训、考试和发证管理以及船员中介服务机构管理、 船员适任状况跟踪管理和船员有序流动促进船员劳务经济等诸多问题，分析我国船员 管理中存在的问题，思考船员管理模式改革设想，并就加强船员跟踪管理提出开发船 员跟踪管理软件的设想和具体内容，旨在完善符合社会主义市场经济发展并能与国际 接轨的船员管理制度和管理机制。 关键词：船员，管理模式，研究，玎发 船员管理模式研究与开发 ABSTRACT Chinaisa witha a country greatsea-freight longhistory，havingextending coastlineofmorethan18000kilometersandanadministrationseaareaofmore than3million totsI ofmerchant than1OO sq．km．Thetonnage ship(moreton)of Chinahas theninth Intheworldandthetotalcase alreadyoccupied place capacity ofthecontainerhas thefourth inthe ship alreadyoccupied place thereare onethousand in jnChina， nearly shippingcompaniesengagedsea-freight whichtherearemorethan300 in among shippingcompaniesengaged internationalocean shipping。 istheSOUIof