电子政务法律规制若干问题的分析研究.pdfVIP

}缸人学坝}‘学位论义 摘 要 针对国内外关于电子政务的多种说法，本文从广义和狭义两个视角出发，全 面界定了电子政务的定义和内涵，阐述了电子政务的特点及其与依法行政的辩证 关系。在此基础上，深入分析探讨了电子政务的法治基础以及电子政务法的一般 原则(行政法定原则、行政均衡原则、行政正当原则)和特别原则(技术中立化 原则、行政透明化原则、行政弹性化原则)。其后，以实证和比较的方法，从电 子政务立法体系、适应电子政务的行政法改革、信息公开立法、电子签章立法、 数据保护立法以及计算机安全与犯罪立法等六个方面，对国外多个主要国家的立 法异同进行了详细介绍和分析述评。同时，反思总结了我国电子政务立法的现状， 在深刻分析自身问题的基础上，借鉴国外电子政务立法经验，提出了加强我国电 子政务法律规制建设的对策建议，即根据我国电子政务发展战略，确立我国电子 政务立法“统一规划，分步实施，需求主导，突出重点，兼收并蓄，注重长远” 的指导思想，重点从以下五个方面完善我国电子政务的法律规制：制定电子政务 基本法，构筑电子政务法律体系基石：加强电子政务整体立法，逐步完善电子政 务法律体系；峰持循序渐进，进行适应电子政务的行政法改革；紧跟信息技术发 展，进一步建立修订电子政务信息环境相关法律；坚持因地制宜，推动中央立法 与地方立法相结合。 关键词：电子政务法律规制研究 海人学坝l。学位论史 ABSTPACT In to versionsofelectronic administrationraisedinChinaand respectmany govemment definesthedefinition foreigncountries，thispapercomprehensively andcontentofelectronic administrationfromabroad andanarrow andillustratesits government viewpoint viewpoint the of featuresanddialectical with administrationtolaw．Based relationshipprinciple according the basis ontheabovethis ofelectronic paperdeeplyanalyzesrule·-by·-law government administrationandthe and generalprinciples(statutoryprinciple，balanceprinciplelegitimate ofadministration)and printiple specialprinciples(technicalneu删ity ofadministrationand of electronic principle elasticityprinciplemanagement)ofgovernment fromsix administrationlaws．Furthermore ofelectronic areas，thatis，legislative