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主要内容 流通业的基本概念 中国流通业的发展历程 广州专业市场的发展 一、流通服务业的基本概念 从事商品或服务的流动与交易的行业。换言之,商品或服务从企业生产出来后,从生产者到消费者的整个过程,就是流通。前者就是生产,后者就是消费,中间就是流通。 从国民经济的观点来看,所谓流通是“产品从生产者向消费者的社会性经济转移”。 在中国,流通业是指从生产到消费的中间环节,通常指批发业、零售业、餐饮业和物流业四个大的流通分支。 在中国的官方统计中,流通业目前只包括零售、批发、餐饮业。 在现实工作中,制定流通业政策时一般很少涉及餐饮业,因为它实际上是消费性服务业中的一部分。 二、中国流通业的发展历程 商品流通体制:从统配统销到自由流通; 商品流通的宏观管理体制:从直接控制到间接调控; 流通领域的经营主体:从国有集体一统到以民营为主、现代商品市场体系基本建立; 零售业态:从单一的百货业走向多种多样的业态并存; 流通领域分阶段对外开放; 流通业企业管理手段和经营技术不断进步。 1、商品流通体制:从统配统销到自由流通 统购统销: 建国初期的一项控制粮食资源的计划经济政策。1953年10月16日,中共中央发出了《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》。所谓“计划收购”被简称为“统购”;“计划供应”被简称为“统销”。后来,统购统销的范围又继续扩大到棉花、纱布和食油。 这一政策取消了原有的农业产品自由市场,初期有稳定粮价和保障供应的作用。 1978年前后,全国管理的统购统销的农副产品达46种,计划分配的商品达135种,统配的生产资料达256种。 1985年逐渐取消凭证定量供应, 1991年结束了长达38年凭粮票购粮的历史。 中国商业联合会和中华全国商业信息中心近年多次对600种消费品市场供求状况的分析:95%以上为供过于求或供求基本平衡,只有少数几种商品处于供不应求或供求偏紧状态。 上世纪70、80年代,代商业部管理的几百种计划调拨商品中,半数以上为供不应求,部分商品紧张平衡,只有少数几个商品供求平衡或供过于求。 反映流通业规模的社会消费品零售总额:1978年为1559亿元,2007年达到89210亿元,增加了56.2倍,年均增长15%以上。 体现社会居民购买力和消费水平的人均消费品零售额:1978年为162元,2007年达到6752元,增加了40.6倍,年均增长13.7%。 从“保障供给”到“扩大内需”政策的改变,反映出市场形势出现的根本逆转,这为市场机制效用的发挥奠定了基础。 2、宏观管理体制:从直接控制到间接调控 在价格方面:改革前有97%的商品由国家定价,只有3%的商品价格通过市场形成,而现在是93%以上的商品价格通过市场形成,由国家定价的商品不到7%。 政府管理流通业的方式:改革开放前,通过管企业进行,包括管企业的人事、财会、定价、劳资、基本建设等一切事务。改革开放后,主要通过制定法律、法规、培育和完善市场,运用市场机制和经济杠杆来进行。 政府行政管理职能逐步转变,行业协会发挥重要的作用。迄今,中国商业联合会共有各类会员单位近8万家。流通业服务领域全国性专业协会38家,省市级商业协会、商业联合会46家,各地市县以上商业协会、商业联合会约200家。 在对商品供求进行调控时,政府紧紧抓住涉及国计民生的重要商品,在20世纪90年代实行了“米袋子” 省长负责制和“菜篮子” 市长负责制,对粮食、棉花等重要商品建立了从中央到地方的商品储备制度,保障了国内市场稳定。 对于其他商品,主要发挥市场配置资源的作用,政府则利用财政、税收和货币等经济手段进行间接调控。 视频:广东平价超市 3、经营主体:从国有集体一统天下到以民营为主 改革开放前,在公有制一统天下的背景下,中国国有与集体流通企业(包括供销合作社商业) 的销售额占全社会销售额的比重达到98%以上。 2006年限额以上流通业行业中,国有及国有控股企业销售额占社会消费品零售额的比重为10%,民营企业异军突起,占到了80.4%,外资及港澳台企业为9.6%。 中小型零售、中小旅馆、餐饮、修理业、服务业等几乎全由民营企业经营。目前个体商户已达1616万户,占全国流通业网点总数的95%以上,个体和私营企业的消费品零售额占到全社会的半数以上。 外资流通业企业从无到有、逐步发展。据统计,到2007年底,全国共批准设立外商投资零售商业、住宿和餐饮业以及居民服务业企业11085家。 4、现代商品市场体系基本建立并逐步完善 1978年以前,我国商品批发体制按行政层次一、二、三级设立批发站,零售企业由地方的专业国营零售公司设立。 20纪80年代取消了各级流通业专业公司。 1992年以后,各地大力发展大宗商品批
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