第一章非营利组织财务管理概述讲解.pptVIP

* * 二、非营利组织在现代社会中的主要职能 1、提供公共服务 美国经济学家伯顿。韦斯布罗德于20世纪70年代就提出了“市场失灵/政府失灵理论”。 非营利组织作为对公共物品提供的“市场失灵”和“政府失灵”这两种形式的“失灵”做出的反应，在公共物品的创造方面具有非常重要的作用。他们在政府和企业之间“拾遗补缺”，灵活多样地满足各社会群体对公共物品的需求。 2、代行政府职能 美国约翰-霍普金斯大学莱斯特.萨拉蒙教授视非营利组织为第三者政府。 非营利组织在很多方面可以成为政府部门的助手；另外，非营利组织对于政府而言更为重要的功能是试验。 * * * * 3、影响公共政策 最为学者提起讨论的非营利组织功能理论，当推霍尔的理论 他以部门间的互动分析非营利组织发挥的三种功能为： ①执行国家委派的公共任务; ②提供国家和营利组织都不愿提供的社会需求公共服务； ③影响国家、营利组织或其他非营利组织的政策走向。 * * * * 第三节 非营利组织财务管理的对象和内容 1、顾客不是主要的资金来源 “顾客支持型组织”“公众支持型组织” 2、不存在利润指标 3、责权利不是很明确 4、所有权形式特殊 * * 一、 非营利组织财务特征 * * 非营利组织的目标是完成某一具体的社会使命。 与其相适应的非营利组织财务管理的目标可以描述为：获取并有效使用资金以最大限度地实现组织的社会使命。 二、非营利组织财务管理的目标 * * 非营利组织的财务管理可以分成三个层次: 第一层次是财政部门代表政府对非营利组织进行的管理，由于来自组织以外，属于外部控制的范畴； 第二层次是非营利组织的管理者对其内部各职能部门的管理； 第三层次是其内部职能部门对员工的管理。 三、非营利组织财务管理主体 四、非营利组织财务管理的内容 1、定员定额管理 2、单位预算管理 * * * * 3、收入管理 非营利组织的收入是 指非营利组织开展业务活动及其它活动依法取得的非偿还性资金。 ①非自创性收入和自创性收入（业务收入、经营收入和投资收入） ②事业单位收入（财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、基本建设拨款收入和其他收入 ） * * 4、非营利组织的支出管理 非营利组织的支出是指非营利组织为自身的生存与发展而进行的业务活动以实现其社会使命所发生的各种资金耗费。 ①按照非营利组织存在的职能分类 ②按照支出的用途分类可分为人员支出和公用支出 ③按照支出性质分类 * * 5、资产管理 非营利组织资产是指组织拥有或控制的、由过去的交易或事项形成的经济资源，该资源预期会给组织带来服务功能或者经济效益。 包括各种财产、债权和其他权利等。 事业单位资产 流动资产 现金 银行存款 应收款项 应收票据 应收帐款 其它应收款 预付款项 存货 材料 燃料 包装物 低值易耗品 其他存货 固定资产 房屋和建筑物 专用设备 一般设备 文物和陈列品 图书 其他固定资产 无形资产 专利权 商标权 著作权 土地使用权 非专利技术 商誉 其它财产权利 对外投资 民间非营利组织资产 流动资产 现金 银行存款 短期投资 应收款项 预付帐款 存货 待摊费用 固定资产 房屋和建筑物 专用设备 一般设备 文物和陈列品 图书 其他固定资产 无形资产 专利权 商标权 著作权 土地使用权 非专利技术 商誉 其它财产权利 委托代理资产 6、负债管理 非营利组织负债是指过去的交易或事项形成的现时债务，履行该义务预期会导致含有经济利益或者服务潜力的资源流出组织。 * * 7、净资产管理 非营利组织的净资产是指资产减去负债后的余 额，即“净资产=资产-负债”。它表明公共组织的资产总额在抵偿了一切现存义务后的差额部分，显示了该组织的规模和经济实力。 * * 8、成本费用管理 9、投资管理 10、财务清算管理 11、财务报告管理 12、财务分析 13、财务监督 * * 1、执行国家有关法律、法规和财务规章制度，依法理财 ２、坚持量入为出，勤俭节约 ３、社会效益和经济效益相统一 ４、正确处理国家、单位和个人三者利益关系 六、 非营利组织财务管理的原则 * * 欢迎学习 《非营利组织财务管理》 * * 非营利组织财务管理