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外部性 10 本教学PPT双语版由浙江工商大学经济学院 陈宇峰 编译 本章我们将探索这些问题的答案: 什么是外部性? 为什么外部性的存在使市场结果无效率? 什么公共政策能够解决外部性问题? 人们有时如何自己来解决外部性问题?为什么私人解决方法并不总是有效? 主动学习 1 正外部性的分析 主动学习 1 参考答案 主动学习 2 A. 降低SO2 的排放量 Acme公司与美国电气公司都用煤做燃料,每家公司每个月排放40吨的SO2,总排放量=80吨/每月 目标:减少25%的SO2排放,实现60 吨/每月的排放目标 减少排放的成本:Acme公司$100/每吨,美国电气公司$200/每吨 政策选项 1:管制 每个企业必须减少25%的排放(10吨) 你的工作:计算每个企业的成本和使用管制政策完成目标的总成本 主动学习 2 A. 参考答案 每个企业必须减少10吨SO2的排放 减少排放的成本:Acme公司$100/每吨,美国电气公司$200/每吨 计算每个企业的成本和使用管制政策完成目标的总成本: Acme公司的成本:(10 吨) x ($100/每吨) = $1000 美国电气公司的成本: (10 吨) x ($200/每吨) = $2000 完成目标的总成本 = $3000 主动学习 2 B. 可交易的污染许可证 最初,Acme公司与美国电气公司每个月分别排放40吨的SO2 目标:减少SO2的排放,实现60 吨/每月的排放目标 政策选项 2:可交易的污染许可证 发放总共60吨的污染许可证,每个企业分别发放30吨。建立可交易的污染许可证市场 每个企业既可以用光它的许可证,排放30吨;也可以排放小于30吨的SO2,然后出售剩余的许可证;或者购买许可证,排放大于30吨的SO2 你的工作:如果Acme公司排放20吨SO2,然后以$150/每吨的价格出售10吨的许可证给美国电气公司。计算在这种情况下完成排放目标的成本 主动学习 2 B. 参考答案 目标:减少排放量,实现60 吨/每月的排放目标 减少排放的成本:Acme公司$100/每吨,美国电气公司$200/每吨 计算完成目标的成本: Acme公司 以$150/每吨的价格出售10吨的许可证给美国电气公司,得到$1500 使用20吨的许可证,排放20吨的SO2 花费$2000减少20吨的排放 Acme公司的净成本:$2000 - $1500 = $500 主动学习 2 B. 参考答案 目标:实现60 吨/每月的排放目标 减少排放的成本:Acme公司$100/每吨,美国电气公司$200/每吨 美国电气公司: 从Acme公司购买10吨的排放许可证,花费$1500 使用购买的10吨许可证和最初的30吨许可证,排放40吨的SO2 没有花钱在减排上 美国电气公司的净成本 = $1500 完成目标的总成本 = $500 + $1500 = $2000 按照可交易的许可证政策,可以以更低的总成本完成目标,并且每个企业的成本都低于管制政策下的成本 可交易的污染许可证 可交易的污染许可证制度能比管制以更低的成本降低污染 减少污染成本低的企业可以出售他们的污染许可证 减少污染成本高的企业可以购买污染许可证 结果:污染的减少主要集中在那些降低污染成本低的企业 主动学习 3 科斯定理的应用 总的来说,1000个绿谷的居民觉得能在蓝湖中游泳价值$100,000 一个附近的工厂污染了湖水,只愿意花$50,000购买可以无污染的设备 A. 描述科斯定理的私人解决办法 B. 你认为在现实世界中这种解决办法不起作用的原因是什么? 内容提要 当市场交易影响第三方的福利时,会产生外部性。如果一项活动产生了负外部性,例如污染,市场的社会最适量将小于均衡量。如果一项活动产生了正外部性,例如技术溢出效应,社会最适量将大于均衡量 内容提要 有时,人们靠自己来解决外部性问题。科斯定理说,如果人们能够无成本地谈判,那么,私人市场总可以达成一个资源有效配置的协议。在实际情况中,在许多利益各方间达成协议是高成本或者困难的,科斯定理并不适用 内容提要 政府用各种政策来解决外部性问题。政府可以通过矫正税来使外部性内部化,也可以通过可交易的污染许可证市场。这些政策能够比直接管制更低的社会成本来保护环境 现实世界中可交易的污染许可证 美国SO2 污染许可证从1995年便开始可以进行交易 在美国东北部,氮氧化物污染许可证从1999年开始可以进行交易 欧洲从2005年1月开始允许碳排放量的交易 在2008年1月,巴拉克·奥巴马和约翰·麦卡恩分别一个提出“限制和贸易”方案来减少温室气体的排放 矫正性税收与
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