我国农村合作金组织产权制度改革及发展研究.pdfVIP

摘要 自改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就，但是 在取得成绩的同时，出现了整体经济的不协调发展，我国经济呈现的 城乡“二元结构”的特点越来越明显，“三农问题”成为我国经济生 活中的重点和难点问题。金融对经济的增长有着重要的作用，农村金 融抑制是农村经济的长期滞后的原因之一。农村信用社作为重要的农 村金融供给主体，对农村信用社的改革一直是农村金融体制改革的重 点。但是，从1996年开始对农村信用社新一轮改革的效果来看，农 村信用社离恢复“三性”的改革初衷仍然相去甚远。理论界对农村信 用社应该采取何种产权组织形式也是各执一词。 本文正是基于上述背景下，在考察了一般合作金融组织产权制度 理论和世界各国合作金融发展经验的基础上，对我国合作金融产权制 度的缺陷及其根源作出研究，从而对重建我国农村合作金融产权制度 作出设想。 我国的农村信用社是在政府特有偏好和政府主导下的产物，现有 改革是不可能建立起真正的合作制产权制度。实证研究表明，农村信 用社既不具有合作金融的制度优势，也没有产生出商业化金融的经济 效益。通过对农户和政府的博弈分析，解释了现阶段我国农村信用社 产权制度特征是农户和政府之间博弈的低效率均衡结果。本文得出的 最后结论是：发展我国农