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我国计划生育综保险发展模式研究
我国计划生育综合保险发展模式研究
刘世斌
2007年4月
摘要
我国的计划生育政策,在控制人口数量方面取得了举世瞩目的成就,但是同
时也带来了许多问题,如性别比例失衡、城乡总和生育率失常、计划生育的财政
负担在时间跨度上畸轻畸重、计划生育政策可持续性和行政手段推动之间矛盾深
重等问题。本文从生育保险和计划生育保险的关系入手,分析了现行的计划生育
保险所存在问题,从而提出必须从制度上做出必要的设计和安排,建立一种稳定
性好、可持续能力强的体系,尽快将计划生育投入和受益后的积累上升到国民社
会保障体系,把向计划生育家庭和个人提供的各种优惠纳入社会福利制度,因此
成立专业的政策性计划生育保险公司,推行计划生育综合保险便是解决由于计划
生育政策所带来的困局的有效途径之一。本文探讨推行计划生育保险可以选择的
模式,并提出渐进的推行步骤,即首先试点,采取保险公司代理模式,逐步过渡
到专业政策性计划生育保险公司。本文尝试测算计划生育综合保险两种较容易实
现的保险业务的保费需求,并以此为成立政策性计划生育保险公司提供参考;对
计划生育综合保险试点阶段的资金来源做了初步分析。最后的部分对成立计划生
育保险公司提出了政策建议。
中图分类号:F8
主题词:计划生育保险专业计划生育保险公司保险券
Birth
ModeResearchofChina’s Planned
Development Synthesized
InsurantelinChina
Liu
ShiBin
Apm,2007
Abstract
Birth in
Greatachievementshadbeen thePlanned China,
accomplishedby policy
of theothersideof
inthefield coin,the
especially controllingpeoples’amount.On
asimbalanceofthemale-female
caused such ratio,the
policy manyproblems
andthe area.Atthesame
abnormalofthetotalbirthrateoftheurban country time,the
to thatfiscal is
PlannedBirth alsoled theresult unequally
policy expenditure
distributedbetweendifferent isthattheconflict
generations.Anotherproblem
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