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问题与对策——三资”企业劳动合同制度运行分析

内容提要 随着市场经济的发展,我国经济体制改革的不断深化,非国有企业,特别是 “三资”企业,以前所未有的势头向前发展着。由此而来的劳动合同关系问题 在实践中不断涌现出来,这对劳动合同制度提出了新的要求。笔者根据长期的 工作经验和与“三资”企业负责人之间的访问沟通,以及一些社会调查研究, 重点讨论“三资企业”中劳动合同制度运行的问题与分析对策,此外本文还讨 论企业劳动合同制度运行机制,管理现状和出现存在的种种问题,通过科学的 分析找出根源所在和产生原因,并针对性地提出对策和建议,提出建立健全企 业劳动合同管理制度的建议。从而更好地调动职工的积极性、主动性和创造 性,同时促进企业生产经营发展和经济效益的提高。 关键词: 劳动合同 三资企业 劳资冲突 .闾遂与对策一“三资”企业劳动合同翩度的运行分析 前言 企业劳动合同是合同的一种形式,是确立劳动者与用人单位之间劳动法律关系, 明确双方权利义务关系的协议。根据我国《劳动法》的规定,劳动者与用人单位之 间确立劳动法律关系,必须订立劳动合同。劳动合同同时是一种要式合同,并且要 采用书面形式。 由于劳动是每个公民的宪法权利,也是每个公民生存的必要条件, 所以订立劳动合同对每个公民来说,是一种必须的重要的法律行为,劳动合同规范 了劳动者与用人单位之间的权利义务。它对于劳动者个人、用人单位,整个社会都 起着致关重要的作用。 中国的经济体制二十年来不断变革,相应地企业劳动关系也发生了深刻的变化。 但与同时,经济社会中劳动关系的问题也日渐突出,也使企业劳动合同问题日趋复 杂化。新旧体制的磨擦,新旧观念的冲撞,再加上各种利益集团、社会阶层的冲突 与矛盾,使问题尤为复杂。当前,企业发展、改革、进步已进入了攻坚阶段。全面 加强各类企业(特别是国有企业和“三资企业”)劳动合同管理,规范劳动合同签 订、履行、变更、解除、终止的行为,解决劳动关系混乱问题,已成为推进企业改 革的一项十分重要的工作。 特别是在现阶段,“三资”企业中出现的企业合同管理制度呈现出多元化现象。 随着经济发展和企业扩大,“三资”企业的比重在我国有日益增加的趋势,从而引 发在“三资”企业中特定的劳资关系曰趋复杂化,这对劳动合同制度提出了新的要 求。笔者根据长期的工作经验和与“三资”企业负责人之间的访问沟通,以及一些 社会调查研究,重点讨论“三资”企业劳动合同制度运行的问题与分析对策。另外 本文还讨论企业劳动合同制度运行机制,管理现状和出现存在的种种问题,通过科 学的分析找出根源所在和产生原因。并针对性地提出对策和建议,从而提出建立健 全企业劳动合同管理制度,更好地调动职工的积极性、主动性和创造性,并促进企 业生产经营发展和经济效益的提高。 一、企业劳动合同概述: 1.市场经济条件下企业劳动合同制度构成的基本要素: 众所周知,劳动合同是劳动者与用人单位之间依法确立的一种有关劳动权利和 义务的协议。是实现劳动权利和招工、用工的法律形式和手段。它具有以下特征: 1)劳动合同是劳动者和用人单位之间的法律行为。 劳动合同丰体的方是年满16周岁,具有劳动能力的自然人,另一方是具有 合作劳动力资格的社会组织。双方当事人具有法律的特定性是由《中华人民共 和国劳动法》的适用范围来决定的。 2)劳动合同签订当事人都负有义务,地位平等,并以确定劳动关系为目的。 劳动者负有按劳动合同的规定提供劳动力的义务,而用人单位则负有支付劳 动报酬及提供相应的工作待遇的义务,并且劳动合同的订立要遵循平等自愿, 协商一致的原则。劳动者作为用人单位的一员,承担一定的工种或职务工作, 并遵守用人单位的劳动制度和其他规定。用人单位则为劳动者提供劳动场所和 劳动条件,向其支付劳动报酬,建立和完善社会保险和福利待遇,以保障劳动 者的合法权利。 3)劳动合同是以双方当事人意志为转移的法律行为,劳动合同的内容必须符 合法律的规定。 劳动合同是要式合同,即必须按照法定形式签订的合同,劳动合同的订立、 变更和解除要依《劳动法》、劳动法规和劳动政策的规定来办理,虽然其内容 要以双方当事人的意志变更而发展变化,但只要确定,就产生相应

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