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论加入WTO对西医药行业的影响及其对策.pdf

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论加入WTO对西医药行业的影响及其对策

第一章加入WTO对我国经济的影响 2001年11月10日,是一个在我国历史上值得纪念的同子,在多哈召丌的 WTO第四次部氏级会议通过了我国加入WTO的一揽子法律文件。11月11同, 我国签订了加入WTO议定书。12月11同,我国丁F式成为WTO成员。加入 WTO,对我国的经济将产生全面的、深刻而长远的影响。 第一节我国加入WTO的承诺 在加入WTO议定书中,我国做出了庄严的承诺,这些承诺涉及到了经济 领域的各个方而,其中包括经济政策、政策的制定和执行体制、影响货物贸易 的政策、影响服务贸易的政策以及与贸易有关的知识产权等。 一、政策和规则 由于不同的贸易政策和规则可能产生不同的贸易结果,所以世贸组织要求 我国在贸易政策和规则方面做出明确的承诺,这些承诺将涉及和影响我国国内 公共政策的制定、贸易管理体制、投资限制措施、政策透明度、非歧视、补贴 措施、司法和行政审议、国际收支措施、保障机制等方面。在加入WTO议定 书中,我国已明确承诺,公共政策的制定将不采取违背WTO的政策措施,不 提供违背WTO补贴协议的出口补贴,不提供进口替代补贴;不采取违反《与 贸易有关的投资措施协议》的政策措施,将取消外汇平衡要求、贸易平衡要求、 当地含量要求和出口实绩要求:实行非歧视原则,向外国货物和投资者提供不 低于国内货物和投资者的国民待遇;赋予我国境内所有企业(包括外国企业) 和个人进出口权。上述承诺的实现将使政策导致的贸易扭曲尽可能地减少,同 时也将制约我国采取措施影响进出口的随意性。这就增加了WTO其它成员对 我国贸易政策的可预测性。 二、货物贸易 在货物贸易中,本文重点关注的是减让关税和取消非关税措施,因为减让 第一章加入WTO对我国经济的影响 2001年11月10日,是一个在我国历史上值得纪念的同子,在多哈召丌的 WTO第四次部氏级会议通过了我国加入WTO的一揽子法律文件。11月11同, 我国签订了加入WTO议定书。12月11同,我国丁F式成为WTO成员。加入 WTO,对我国的经济将产生全面的、深刻而长远的影响。 第一节我国加入WTO的承诺 在加入WTO议定书中,我国做出了庄严的承诺,这些承诺涉及到了经济 领域的各个方而,其中包括经济政策、政策的制定和执行体制、影响货物贸易 的政策、影响服务贸易的政策以及与贸易有关的知识产权等。 一、政策和规则 由于不同的贸易政策和规则可能产生不同的贸易结果,所以世贸组织要求 我国在贸易政策和规则方面做出明确的承诺,这些承诺将涉及和影响我国国内 公共政策的制定、贸易管理体制、投资限制措施、政策透明度、非歧视、补贴 措施、司法和行政审议、国际收支措施、保障机制等方面。在加入WTO议定 书中,我国已明确承诺,公共政策的制定将不采取违背WTO的政策措施,不 提供违背WTO补贴协议的出口补贴,不提供进口替代补贴;不采取违反《与 贸易有关的投资措施协议》的政策措施,将取消外汇平衡要求、贸易平衡要求、 当地含量要求和出口实绩要求:实行非歧视原则,向外国货物和投资者提供不 低于国内货物和投资者的国民待遇;赋予我国境内所有企业(包括外国企业) 和个人进出口权。上述承诺的实现将使政策导致的贸易扭曲尽可能地减少,同 时也将制约我国采取措施影响进出口的随意性。这就增加了WTO其它成员对 我国贸易政策的可预测性。 二、货物贸易 在货物贸易中,本文重点关注的是减让关税和取消非关税措施,因为减让 关税和取消非关税措施一直是我国加入WTO谈判的焦点,而且我国加入WTO 的原则是以减让关税和取消非关税措施为主要代价、以享受发展中国家待遇为 前提的。WTO要求各成员通过减让关税和取消非关税措施等方式逐步开放市 场,鼓励成员之间进行自由贸易,从而达到全世界资源的合理配置,推进世界 经济的发展。这些逐步开放的承诺具有约束性,并通过非歧视原则加以实施。 近年来,我国大幅度地降低了关税水平,关税总水平已由1992年的43% 关税减让义务,2002年关税总水平将降到12%左右,其中工业品关税税率将降 到12%左右,农产品关税税率将降到16%左右。70%以上税目的税率将有不同 程度的降低,低税率(10%)税目将大幅度增加,达到总税目的一半。60%的 税目将达到承诺的最终约束水平。到2005年,我国关税总水平将下降到10% 以下,结构将发生显著变化,税率峰值将大幅度削减,税率高于25%的税

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