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论商业银行操作险
本文摘要
银行的业务就是管理风险,因此风险管理的能力决定了银行的竞
争力。所以,信用风险、市场风险早已写入《巴塞尔资本协议》中,
受到国际银行业的重视。其实,操作风险也曾被许多银行偶尔提到过,
并被间接定义为“无法归入市场风险或信用风险的风险”。1998年9
月,巴塞尔委员会正式提出了操作风险,因此,英国银行家协会采用
直接定义法将操作风险定义为“由于内部程序、人员、系统的不完善
或失误,或外部事件造成的直接或间接损失的风险”。
《巴塞尔资本协议》经过三次修订,最终于2004年6月《新巴
塞尔资本协议》正式公布,给予操作风险充分重视,并采用了英国银
行家协会对操作风险的直接定义。另外,还从损失事件发生的原因以
及业务部门两个角度对操作风险进行了分类。操作风险从此也登上了
“大雅之堂”。
1998年到2004年,历时六年的深思熟虑,操作风险终于受到了
其应有的重视。此时,笔者不禁想问:操作风险受到重视的深刻背景
或原因是什么?操作风险自身形成的原因是什么?操作风险到底该
如何来有效地防范和管理?操作风险是不是也存在于我国银行业
中?如果我国银行业确实无法回避操作风险,那么我们应该如何来防
范和管理?
因此,本文以商业银行操作风险:勾主线,尝试从新制度经济学角
度,结合现代金融学,围绕这一系列的疑问而展开。相应地,本文也
分为五部分进行阐述。
第一部分,商业银行操作风险概述。首先,为了能更深刻地理解
风险管理,进而理解操作风险管理,从最基本的“风险价值”理解开
始;实际上,商业银行就是一部“生产风险,管理风险”的机器:因
此,风险管理的国际交流是必要的,巴塞尔委员会为此扮演着重要角
色,操作风险被其写入《新巴塞尔资本协议》,这一事实不容忽视,
意味着操作风险在商业银行中的地位提升。
但是,为什么巴塞尔委员会会最终定义和分类操作风险,提升操
作风险地位?这也是本部分深入研究的内容。第一,相对于市场风险
和信用风险,操作风险具有内生性、可控性和决定性;第二,银行在
革命,首先,组织更强调跨部门、跨功能的团队协作和沟通,组织边
界因此而模糊;银行的管理模式由纵向一体化向水平式转变,管理更
有弹性,内部监管更有难度:再次,信息技术和网络应用于银行中,
便利了银行全球化经营和业务流程的再造,同时技术和系统的不完善
和意外事故,导致的银行损失是无法估量的;第三,并结合巴林银行
倒闭案件,再现了由于人为操作、内部监管和系统问题导致了悲剧的
发生。由此可见,巴塞尔委员会必然会提升操作风险的地位,操作风
险也确实是商业银行风险管理中的重中之重。
第二部分,操作风险根源探析。由前部分,巴塞尔委员会虽然对
操作风险进行了定义和分类,也从损失事件原因角度阐述了不同类型
的操作风险,但是笔者认为,委员会并没有说明操作风险产生的根本
原因。所以,返部分对操作风险的根源:进行了一次尝试性地探索:认
为操作风险源于人性.即个人理性。
首先,之所以源于个人理性,因为个人理性与集体理性相冲突。
就银行业而言,员工为实现自身效用最大化,在信息不对称情况下,
导致个人机会主义行为,如偷懒和越权等,这与银行利润最大化目标
矛盾。所以,要约束和规范个人行为,实现个人理性与集体理性相协
调,如通过运用“激励机制”。
然而,个人理性导致前台操作与后台监管相互博弈,形成“激励
悖论”,而且前文中提到的银行革命,导致银行产权界限模糊,会激
励机会主义行为,引发银行的操作风险。既然,银行操作风险源于个
人理性,似乎无法避免,那么,是不是我们无法防范和管理操作风险
呢?
第三部分,操作风险管理试析。对操作风险的管理,巴塞尔委员
会提供了操作风险的度量方法,从量上计算操作风险暴露,这种方法
对应付突来的操作风险损失当然是必要的。但是,笔者认为这不能有
效地从根源上防范和管理操作风险,只:有合理完善的制度才能真正防
范和管理操作风险。
首先,外部监管和法律制度,对银行员工的强制力作用是不容忽
视的,特别是在短期内。但是,由于现代银行所有权与经营权相分离,
应对信息不对称和缓解道德风险,长期中要利用“激励机制”,使剩
余索取权和剩余控制权相一致,以此来规范和引导个人行为,协调个
人理性与集体理性;而且要防范“激励悖论”,应加强内部监管。如
此,才能从根源上防范和管理操作风险。既然,操作风险源于人性,
那么我国银行业也该存在操作风险,是不是我国银行业操作风险的表
现形式和西方银行业是一样的呢?
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