竣工环保验收管理要求详解.ppt

竣工环保验收管理要求 造成建设项目建设内容变动的几种常见原因 一是环评阶段建设内容的不确定性。环评文件大多数是在可研阶段编制的，有的甚至是在初可研基础上编制的。可研因编制时间、深度等原因，本身存在较多不确定因素，客观上导致环评决策时项目的情况和实际建成的情况不完全一致。 二是项目环评审批后，国家宏观政策、环境标准、行业技术水平和环保要求都在发生变化，导致建设内容与环评阶段不一致。 三是设计阶段对工艺进行优化调整，即使考虑相应环保要求，因未办理相应变动手续，也造成批建不符的事实。 四是建设单位为适应市场需求，擅自调整建设规模和建设内容，个别业主为节约资金，变更或减少环保设施。 此外还存在环评要求不符合实际情况等其他导致变动的原因。  强化初步设计 初步设计是环保“三同时”的重要组成部分，保证确保环评及批复要求的环保设施和措施得到有效落实的重要保障。 初步设计的管理 1、《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发[2002]24号）取消了环保部门的“建设项目环境保护设计审查 ”行政许可。 2、影响：设计文件中建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施是否擅自发生重大变动及时核实。 擅自变动的建设项目一旦建成投产，产生的环境影响往