井冈山景区管理问题及对策详解.ppt

景区经营与管理作业三 M旅游111 张旭日 1151416128 井冈山景区经营管理方面的问题及对策 井冈山是一块红色的土地，近些年在大力发展红色旅游中取得了显著的成绩，红色旅游作为我国旅游业中的一个新兴分支，近年来得到快速发展，但也存在着旅游项目盲目发展及低水平重复建设、硬件基础薄弱、服务理念不强、管理体制不顺畅等问题。解决上述问题的策略在于，从项目的合理规划、投资渠道的拓宽、管理体制改革等方面入手，从而使井冈山红色旅游持续、健康地发展。 井冈山红色旅游简析 1、自然风光 井冈山的景观主要分为峰峦、山石、温泉、瀑布、气象、溶洞、奇珍生物及高山田园八大类。井冈山山高林密、万壑争流、峰峦叠嶂、逶迤雄伟，气候宜人，四季如画。春天百花争艳，美丽如画，杜鹃花盛开时更是人间仙境。夏季气温凉爽，鸟语花香，飞瀑流泉。秋季红叶映日，层林尽染，风景迷人。冬季井冈山银装素裹，冰晶似玉。 2、革命圣地 井冈山不仅具有优美的自然风光，还拥有丰厚的革命传统文化。井冈山被称为“中国革命的星火燎原地”和“中国革命的摇篮”。马克思主义路线与中国革命实际相结合在中国土地上得到实现，替中国特色革命开辟了道路，为新中国的成立作出贡献。井冈山具有许多革命时期留下来的遗迹和现代建造的革命纪念场馆。这些自身就属于一种文化现象，它向游览者诉说革命斗争的史实。井冈山革命斗争为我们留下了宝贵的“井冈山精神”。井冈山文化是现在我国研究历史、军事和革命传统极好的素材，而且还是现当代一本很完美的社会思想政治教育书，随着时代不停的进步和发展井冈山文化将显示它的深邃历史文化价值。  井冈山现行管理体制总体介绍 井冈山位于湘赣边界、罗霄山脉中段，山势雄伟险峻，地形复杂。井冈山市面积665平方公里，人口5万余人，辖五乡一镇，一个省属综合垦殖场和一个自然保护区。山地面积为总面积的89%，森林覆盖率高达64%，有“绿色宝库”之称植物种类有3800多种。井冈山又是天然动物园，动物资源丰富，设立了16.6平方公里的自然保护区。井冈山风景名胜区面积达213.5平方公里，分为茨坪、龙潭、黄洋界、五指峰、笔架山、仙口、桐木岭、湘洲八大景区，有60多处景点，320多处景物景观。 江西省委、省政府为了加强对井冈山工作的领导，更好地发展井冈山的旅游事业，提高接待服务工作水平和质量，促进井冈山经济社会快速协调发展，成立了中共井冈山管理局工作委员会、井冈山管理局，机关设在井冈山茨坪。井冈山市为隶属于吉安市的县级市。井冈山党工委书记兼任井冈山市委书记，井冈山管理局局长兼任井冈山市市长。 井冈山管理局机构设置 1、井冈山管理局现辖4个行政机构 接待办公室 旅游管理处 办公室 政治处 2、辖4个事业单位 井冈山国家级自然保护区管理局 井冈山革命博物馆 井冈山风景名胜区管理局 门票管理处 3、下辖2家企业 井冈山旅游发展总公司 井冈山旅游发展股份有限公司 井冈山管理局职能 1、承办重大的接待任务 2、负责井冈山旅游业的统一管理、规划、开发和建设 3、保护井冈山的自然环境、人文环境和革命历史遗迹 4、负责景区公共设施建设审查监督各种建设项目。  井冈山旅游景区管理中存在的问题 （一）、管理体制不合理 我国红色旅游景点都由文化部门与旅游部门一起管理，由于各自职责的不同往往产生冲突。旅游部门有开发景点的积极性，却要受到文化部门的限制。而文化部门为事业单位，缺乏发展红色旅游的内动力，即便有开发的想法，但经验和能力又有限。同时，文化部门出于对文物资源保护的考虑，也不愿放手让旅游部门来开发。这种管理体制造成了部门间的利益冲突，使其难以形成合力，对井冈山旅游景区的发展极为不利。 （二）、资金管理乏力 我国红色旅游资金大多数是由政府拨款扶持的，商业投资较少。井冈山旅游景区亦是如此，尽管井冈山人民政府设立了红色旅游专项基金，景点也有上级主管部门的拨款，但由于资金管理不力，一些景点的改扩建工程往往都因受资金数量、使用方式和资金到位时间等方面的限制而搁浅。由此导致很多景点基础设施建设滞后、开发利用不足、建设档次低、陈列馆陈旧甚至破烂等一系列问题。资金管理乏力成为制约井冈山旅游发展的瓶颈，使红色旅游资源优势得不到应有的发挥。 （三）、质量管理老套 红色旅游质量管理主要指红色旅游资源的开发方式。井冈山景区景点目前仍以传统的参观、观光等游览方式为主，缺乏参与性项目。此外，景点强调教化功能，开发的内容