人民调解培训讲义.ppt

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主要内容 一、人民调解调处物业纠纷的背景 二、人民调解物业纠纷的法律依据 三、物业纠纷调解工作技巧 四、案例 一、人民调解调处物业纠纷的背景 (一)物业纠纷的增多催生了各地探索探索化解物业纠纷的办法 近十多年来,物业管理服务矛盾纠纷不断增长,成为当今社会不和谐的一个重要因素,特别是物业纠纷涉及人多、面广、积怨深、易激化、易上访、易突发恶性群体性事件,影响居民的正常生活秩序,是社会稳定和谐的重大隐患。为了维护社会稳定,为居民提供一个和谐的生活环境,各地采用各种办法化解物业纠纷。    随着物业纠纷的增加,各地都在探索化解物业纠纷的办法和机制,北京、天津、上海、重庆、深圳、杭州等地都探索了适合自己的物业纠纷化解方法。深圳探索建立市、区、街道或社区的“三级管理”模式,同上将基层组织纳入三级管理模式,区主管部门、基层组织、业主委员会及物业服务企业、开发建设单位定时碰头,商议解决社区管理中的问题。 杭州也探索建立了三级管理协调制度,发挥人民调解的作用,构建了“四级网络循环运行+专业律师参与+诉调衔接”的工作运行机制。     上海市将物业管理矛盾纠纷纳入社区管理范畴,充分发挥街道、居委会人民调解委员会的作用,取得了良好的效果。同时引入第三方中介机构,参与物业管理矛盾纠纷的调处,指导业主大会、业主委员会的筹备与维修资金的使用等行为,产生了积极的作用。   2007 年 6 月,北京市出台《关于加强人民调解化解物业管理纠纷的指导意见》,借助于政策法规体系的建立,创新体制和机制,北京市据此建立市、区县、街乡、社区四级物业管理纠纷指导和调解组织体系预防和解决物业管理矛盾纠纷。 (二)各地探索多元化解物业纠纷机制取得的经验   1.健全物业纠纷调解组织网络,化解不同层次和范围的物业纠纷各地建立健全了物业纠纷调解组织网络,依托基层人民调解组织,构建了三级或四级调解组织网络。北京市建立了市、区县级物业管理纠纷人民调解委员会、街乡物业管理纠纷人民调解委员会、社区(村)物业管理纠纷人民调解工作站、居民调解小组信息员四级排查调处组织网络,及时化解不同层次和不同范围的物业纠纷。    2.扩展调解员范围或引入第三方调解,有利于物业纠纷的化解各地还扩展调解员范围,吸纳社区(村)调委会、律师、物业管理公司负责人、业主代表等人员加入到物业管理纠纷人民调解组织中,使得物业纠纷的解决能够代表各方;还有的引入第三方进行调解,有利于物业纠纷的预防,有利于将物业纠纷化解在萌芽状态,也有利于一些较大、复杂的物业纠纷达成调解协议及协议的履行,最终有利于物业纠纷的化解和和谐社区的建设。    3.开展指导与培训,提高调解人员素质在调解纠纷的同时,市、区县级物业管理纠纷人民调解委员会充分发挥专业优势,开展人民调解员培训工作。聘请各级房管部门、法院、律协和属地大专院校中富有经验的专家学者多次为骨干调解员培训,讲授物业管理理论知识和相关法律法规,传授调解经验、方法与技巧,对提高广大调解员调解技能发挥了积极的作用。       4.搜集整理调解资料,调查研究物业纠纷预防与化解机制市、区县级物业纠纷调解委员会发挥其职能,搜集整理了大量来自调解一线的调解案例、调解故事、调解经验等宝贵调解资料,为提升调解员的调解水平做出了贡献,也为调查研究提供了大量一手资料;同时他们进一步深入社区,总结调解工作经验,分析研究物业管理纠纷成因,撰写具有一定水平的调研报告,为物业纠纷的化解和领导决策提供了重要的参考。      5.加强宣传、引导与排查,将物业纠纷化解在萌芽状态市、区县级物业管理纠纷化解组织指导各街道、乡镇开展物业管理知识专项宣传、法制讲座、法律咨询及发放物业宣传手册等,在物业管理公司和广大业主中间,普及物业管理相关法律知识,提高物业管理公司依法经营和广大业主的依法维权意识。如北京市朝阳区香河园街道物业管理纠纷人民调解委员会,组织举办的由物业管理公司、业主、居委会代表共同编排参演,律师、教授现场点评的“香河园街道物业普法消夏晚会”,既普及了物业管理知识,同时也拉近了物业服务企业与广大业主的距离,收到了良好的社会效果。 第二部分 新法解读 提高从业人员个人综合素质 文化素质 职业道德素质 法律素质 琴声叩击心声 若言琴上有琴声,放在匣中何不鸣 若言声在指头上,何不于君指上听 琴声不在琴上,也不在指上,它在人们的心上,真正的琴声不在指上,而在于心向往的那一点点寄托。 恶是犁头善是泥,善人常被恶人欺,铁打黎头年年换,未见田中换烂泥。 人民调解工作中的语言沟通技巧 会说话的惹人笑,不会说话的惹人跳 1、犬马皆能

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