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论中国农村土地用权流转中的农民保障问题
的保障功能；以农民为主导的土地使用权流转模式延续了土地的保障
功能，但其本身的缺陷使其不能发展壮大，无法担负起实现土地使用
权流转主导模式的责任。在本文的最后对这三种土地使用权流转模式
进行了规范分析，试图通过完善这三种流转模式，在保障农民权益的
基础上实现土地使用权合理流转．
关键词：土地使用权流转，土地保障，土地使用权流转模式，合作制
ABSTRACT
China remarkableachievementsinthreedecades
economygained
sincereformand the betweentheurbanandrural
openingup，butgap
ismoreandmore modeofthe
development big，industrialproduction city
ofthevastruralareasis
andSmallholder mode
production apparently
distinct modeinoneentireeconomies
different．Two
production
inevitableinfluentsits backward
healthydevelopment．China’S
moderural hasbecomethebottleneckofitseconomic
in areas
production
development．
mechanizationand
Modem characterized
agricultureproduction by
scalizationistheinevitablechoicefor the ofrural
way
changing
thescaledmodem
mode．The iShowtorealize
production question
mode．Afterthethird session，ourcountry
agriculturalproduction plenary
to thehouseholdcontract inrural
beginsimplement responsibilitysystem
farmersowns inasmall ofland．
areas，individual rights
using only piece
Withoutscale cannot mechanization
advantage，itadopt production
SOa
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