第十小组合同管理小组展示祥解.pptVIP

案例分析 联合体适用法律问题 投标联合体 联合体适用法律问题 联合体适用法律问题 投标联合体 招标 丁扬 许熙函 法律 投标 舒浩 魏佳佳 串标 联合体 钟林江 联合体投标活动适用法律问题 引导案例 某年6月4日，受委托人的委托，某县政府采购中心发布招标公告，开始就其所需的公路建设工程进行公开招标。根据招标文件，此次工程采购，施工企业必须具有市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质，且本次招标允许联合体投标。截至投标截止日期前，采购中心共收到了4份投标文件。其中，两份投标文件为联合体投标。 7月1日，开标评标活动如期举行，A、B两个联合体的投标在评标环节都显示出了自己的优越性。A投标联合体的报价是4个投标中报价最低的，B投标联合体则以方案设计见长。一位评标专家不由感慨：“还是集体的力量大”。由于此次采购的资金有限，价格分占的比例较大，最终A投标联合体在此次投标中脱颖而出。 采购结果公布后，B投标联合体提出质疑称，A投标联合体中的一家施工企业根本就不具备市政公用工程施工资质。采购中心的回复为：根据《政府采购货物和服务招投标管理办法》第三十四条的规定，两个以上的供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。在这次招标中，联合体中只需要一家施工企业具备“市政采用工程施工总承包三级（含）以上资质”，这个联合体就可以成为合格的投标人。 由于对采购中心的答复不满，B投标联合体向当地财政部门提起了投诉，请求财政部门取消A投标联合体的中标资格。最终财政部门支持了B投标联合体的请求。 问题1：财政部门依据什么条例支持了B投标联合体的请求 《中华人民共和国招标投标法》第三十一条指出 “由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。” 法律位阶以效力等级排名： ? 根本法律(宪法) 基本法律 普通法律 行政法规 地方性法规和规章。 ￥ 招标投标法法律规范的三个层次 2、”投标人组成投标联合体是一种联营方式,与串通投标时两个性质不同的概念”,请试分析联合投标和串通投标. 串通投标 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条　 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。 《中华人民共和国招标投标法》 第三十一条 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合投标 串通投标 联合体的意义和各方应承担的责任? 联合体的含义：指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合，以一个投标人的身份去投标的行为。 《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 责任 优势 意义 优势 意义 联合体的优势 责任 优势 意义 联合体的意义 责任 联合体协议书（范本）P74 优势 意义 联合体的责任 责任 联合体具备的条件 《中华人民共和国招标投标法》第三十一条 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力； 国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的， 联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确 定资质等级。 5、财政部门依法取消A投标联合体的中标资格, 对中标结果和各参与方的影响? 在财政部门依法取消A投标联合体的中标资格后，政府采购中心应依法从中标候选人名单中确定其他中标候选人为中标人，或者进行重新招标。 A联合体取消中标资格，B联合体则有可能中标，而评标委员会被警告或者撤换，然后招标方选定第二候选人或重新招标 投标联合体 联合体适用法律问题 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九，四十，四十一条 * 案例分析 联合体适用法律问题 投标联合体 联合体适用法律问题 联合体适用法律问题 投标联合体 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九，四十，四十一条 *