安全与管理基础重点.ppt

安全管理课程构架 一，安全管理基本理念 1，安全与管理概述 安全safety——“无为则安，无损则全”。 安全就是平安，就是不出事故； 安全就是幸福，安全就是快乐； 安全又是一种责任，是企业效益的前提。 危险dangerous——可能造成人、财产、环境损失的能量、行为或物的不安全状态 事故accident——一项正常进行的活动中断，并有时造成人身伤亡或设备损毁的意外事件。 安全管理的目标——预防事故和减少事故损失 保护人命安全 保护财产安全 保护环境安全 近年来我国事故死亡人数统计 李毅中数“安全账” 2004年安全事故造成的直接经济损失高达２５００亿元，约占全国ＧＤＰ的２个百分点，这还不算间接的经济损失。“全国人民辛辛苦苦，才让ＧＤＰ上升了８、９个百分点，结果安全事故一发生，２个百分点就没了！” 为什么在中国会发生如此多的事故？ 安全管理的五种关系 : 1.安全与危险并存 2.安全与生产的统一 3.安全与质量的包涵 4.安全与速度互保 5.安全与效益的兼顾 安全与危险并存 安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止事故发生。 安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。 在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。 安全与生产的统一 生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。 安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。 生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。 安全与质量的包涵 安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。 安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。 安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。 安全与效益的兼顾 　安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。 在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。 安全与速度互保 生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，避免安全减速度。 安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。 2，事故成因理论 3，事故防控理论 控制层次 消除危险——物质或是工作实践 减少（使用频率）或是替代（比如从粉末到小球） 隔离——用箱子来搬运生物有害溶剂 控制——工程控制：安全工作系统 PPE——安全帽、靴子、手套等 程序——执行规章，安全信号，IITS，训练程序 杜邦公司在沉沦中崛起后得出一个结论： 二，安全与管理的法律基础 当时国务院对“渤海二号”事件定下的“结论”是：石油部某些领导不按客观规律办事，不尊重科学，不重视安全生产，不重视职工意见和历史教训造成的 才上任不到两年的石油部部长宋振明被免去部长职务， 主管石油工作的国务院副总理、中国石油工业的主要组织者和领导者康世恩被记大过处分。 他是国务院分管石油部的副总理 ,受记大过处分，也开了国家副总理的先河。 “渤海二号”的“直接责任者”马骥祥 , 1978年10月底出任石油部海洋石油勘探局局长，被判了几年徒刑。 2002年11月1日起施行 第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 　　（一）建立、健全本单位安全生产责任制； 　　（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 　　（三）保证本单位安全生产投入的有效实施； 　　（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 　　（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 　　（六）及时、如实报告生产安全事故。 第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 　　前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管