机械制造安全生产标准化讲座基础分析报告.pptVIP

机械制造企业安全生产标准化讲座（基础管理部分） 中国机械工业安全卫生协会 2011年05月 内容提要 概述 考评项目的设置 基础管理在企业安全生产中的作用和地位 基础管理是企业形成内部约束改进机制的基础。 基础管理是企业组建安全管理系统的基础。 基础管理是其他考评项目的基础。 基础管理是企业控制事故的基础。 安全生产标准化与职业健康安全管理体系实施过程中的关联 安全质量标准化的《考评标准》作为识别危险源和评价风险的依据 安全质量标准化是管理体系中日常监控的主要内容。 安全质量标准化可以从定量上检验管理体系的运行效果 安全质量标准化规范审核过程中的工作标准 安全生产责任制 企业主要负责人履行职责：建章建制、安全投入、组织机构、专题会议； 各部门的安全职责：安技、装备、技术、生、人事、消防、计划、财务、供应、储运、销售、工会、车间等部门。 各级各类人员的安全职责：厂长（或其他副厂长等）、车间主任、班组长（工段长）、安全员、员工等。 安全生产责任制文本应涵盖企业的所有单位和人员，体现“分级管理、分线负责”的原则，且与行政管理职能、职责相符。 职业安全健康规章制度 各项规章制度的编制要点； 制度的编写、颁布等程序； 制度文本应符合国家、行业及地方政府安全生产法律、法规、规程和标准的要求； 规章制度执行情况和效果。 实例：安全生产检查管理制度 规划与年度计划 企业长远规划中有安全健康内容、且针对性强，有配套的措施、检查、考核办法、诊断总结。 企业年度工作计划，应有目标指标考核体系、规范的文本资料、阶段分析或目标诊断。 劳动保护措施经费（安措费）管理，具备安全生产条件所必需的资金投入，管理机制。 文件资料和现场抽查相结合。 机构与人员 安全生产管理网络：安全生产委员会、厂级、职能部门（车间）、班组及工会的职能。 安全管理机构：有编制、有职能和职责。参入各种涉及职业安全健康的会议和有关决策、决定，检查、评价、考核。 安全管理人员应按企业从业人员的2‰及以上比例配备。 职业安全健康教育 事故管理 事故调查的思路 事故调查方法： “三同时”管理 班组安全管理 安全操作规程 特种设备及人员管理 相关方安全管理 现场监督检查 应急救援预案 应急预案体系的构成：综合应急预案；专项应急预案；现场处置方案。 综合应急预案的主要内容：总则；生产经营单位的危险性分析；组织机构及职责；预防与预警；应急响应；信息发布；后期处置；保障措施；培训与演练；奖惩；附则。 专项应急预案的主要内容：事故类型和危害程度分析；应急处置基本原则；组织机构及职责；预防与预警；信息报告程序；应急处置；应急物资与装备保障。 现场处置方案的主要内容：事故特征；应急组织与职责；应急处置；注意事项。 危险源管理 安全健康档案 职业安全健康教育培训档案 从业人员职业健康监护档案 谢 谢 现场违章操作。 现场违章作业。 防护用品穿戴不合格。 特种作业人员持证情况。 隐患整改。 现场监督检查要收集汇总其他专业组在考评过程中发现的问题。 实施要点 检查表 2 每年对应急救援预案进行了演习（演习记录、相关人员对应急救援预案知识的掌握） 3 4 针对重点部位，制订了应急救援预案（机构和职责、危险性评价、救援措施、保障、训练与演习） 2 3 确定了应急救援的目标和体系（组织机构和职责、管理程序和要点、与社会体系互动） 1 应得分 考评内容 序号 确定了应急救援的目标和体系。 针对重点部位，制订了应急救援预案。 每年对应急救援预案进行了演习。 企业重点部位（重要、重大危险源）清单，及其专项应急救援预案。 相关人员对应急预案的熟悉情况，应急通讯器材、消防材料及其他物资准备情况，应急预案的演习记录。 实施要点 检查表 3 及时进行了危险源的更新和调整 3 4 对危险源制订了管理和技术措施（已通报相关岗位从业人员、制定了管理和技术措施、应急救援预案等） 2 3 确定了危险源的识别和评价原则，且组织了识别和评价 1 应得分 考评内容 序号 确定了危险源的识别和评价原则，且组织了识别和评价（识别和评价应以工作岗位为基本单元进行、评价原则）。 对危险源制订了管理或技术措施。 及时进行了危险源的更新和调整。 程序和方法，以及重大、重要危险源清单。 员工熟悉本岗位的危险源（特别是重大、重要危险源）及控制方法、检查要点及作业注意事项等情况。 实施要点 检查表 职业危害动态观察及职业健康统计报表档案 12 有害作业人员健康卡片档案 11 职业危害因素监测和技术评价档案 10 职业病档案 9 职业危害防护设施档案 8 特种作业及危险作业人员健康档案 7 特种设备及危险设备档案 6 安措项目档案 5 隐患及整改档案 4 违章记录及安全奖惩档案 3 职业安全健康教育档案 2 15 工伤事故档案 1