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- 2016-11-11 发布于湖北
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第7章 旅游饭店管理法规制度 【学习要点】 ●旅游饭店的建设与审批管理; ●旅游饭店治安与消防管理; ●旅游饭店星级评定制度; ●旅游饭店与旅客之间的权利和义务; ●旅游饭店的法律责任。 【关键性术语】 旅游饭店业、旅游饭店管理法规、建设与审批管理、行业管理、治安与消防管理、食品卫生管理、星级评定制度、权利和义务、法律责任 章首案例 饭店应如何处置旅客遗留物? 2000年8月9日,来某市旅游的聂先生结束旅程,离开了他所下榻的某饭店。客房服务员小李打扫房间时,在床下拾到一双半新的皮凉鞋,便以征询意见的口气对领班小杨说:“这双鞋八成是客人不要的。”领班小杨回答说:“客人不要的物品通常都随手扔进垃圾捅里。这双鞋有可能是客人整理行装时被遗忘了。”于是要求小李在客房服务登记本上作了记录,将鞋交给服务中心收存。 半个月后,客房服务中心值班员小王接到聂先生打来的电话,他说在半个月前曾在饭店住过。临走时,由于忙乱和疏忽,将一双皮凉鞋遗忘在房间,不知还能否找到。小王记下了聂先生的通信地址和电话号码,然后查阅了“宾客遗忘物品捡拾登记本”,果然上面记载着这双凉鞋的捡拾经过。 小王找出这双皮凉鞋后,便马上通知了聂先生。在电话中聂先生感慨地说:“没想到贵店服务工作如此仔细,真令我敬佩。” 请问:旅游饭店对旅客遗留的物品应当如何处理? 案例解析 《旅馆业治安管理办法》第八条规定:“旅馆对旅客遗留的物品,应当妥为保管,设法归还原主或揭示招领;经招领3个月后无人认领的,要登记造册,送当地公安机关按拾遗物品处理。”这种处理方法,是我国社会主义道德的要求,也是旅游住宿业相关法规的要求。一般情况下,客人扔进纸篓里的物品可视为丢弃物或废弃物;而客人随意摆放或不慎掉落床下、桌下、门后、沙发垫下以及抽屉、壁橱内的物品,应视为遗忘物。捡拾后,应由经手人及时作记录,按饭店处理客人遗忘物品的规定程序办理,并妥善保存。如捡拾首饰、手表、照相机、钱央、护照等贵重物品,更应及时上交有关部门,予以备案收存。 7.1旅游饭店管理法规制度概述 7.1.2旅游饭店管理法规产生与发展 饭店法是调整饭店在设立、变更、终止和经营过程中所产生的各种法律关系的法律规范的总和。 饭店法主要调整的是饭店和旅客之间的权利义务关系;饭店和非旅客之间的权利义务关系。此外,饭店在存续以及经营过程中还要接受有关行政机关,如公安、卫生、旅游等行政部门的管理。 国际上: 国际私法协会《关于旅馆合同的国际协定草案》 (1978 ) 国际饭店与餐饮协会执行委员会 《国际饭店法》 (1981) 国内: 有关的民事立法:《民法通则》中的“民事责任”、《合同法》以及《消费者权益保护法》的有关规定 行政立法:《旅馆业治安管理办法》(1987)、《中华人民共和国评定旅游饭店星级的规定》(1988)、《娱乐场所管理条例》、《食品卫生法 》 行业规范:《中国旅游饭店行业规范》(2002) 7.2 旅游饭店的管理 7.2.1 旅游饭店的设立与审批管理(行政管理) 法人应当具备下列条件: (1)依法成立; (2)有必要的财产或者经费; (3)有自己的名称、组织机构和场所; (4)能够独立承组民事责任。 《旅馆业治安管理办法》第4条规定:申请开办旅馆,应经主管部门审查批准,经当地公安机关签署意见,向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照后,方准开业。 7.2.2 旅游饭店行业管理 2002年,中国旅游饭店业的行业协会——中国旅游饭店协会汇集了在旅游饭店经营过程中的惯例,颁布了《中国旅游饭店行业规范》。 7.2.3旅游饭店治安管理 我国的《治安管理处罚条例》和《旅馆业治安管理办法》就旅馆的开办,旅客的人身、财产安全等事项作出了明确的规定,这些规定同样适用于旅游饭店。 7.2.4旅游饭店的食品卫生管理 7.4 旅游饭店对旅客的主要权利和义务 7.4.1旅游饭店的权利 7.4.1.1 向旅客收取费用的权利 7.4.1.2 一定的拒绝接待旅客的权利 《中国旅游饭店行业规范》第8条规定:“以下情况饭店可以不予接待:①携带危害饭店安全的物品入店者;②从事违法活动者;②影响饭店形象者;④无支付能力或曾有过逃账记录者;⑤饭店客满;⑥法律、法规规定的其他情况。” 7.4.1.3 向旅客索赔的权利 7.4.1.4 要求旅客遵守饭店的有关规定的权利 7.4.1.5制止客人在饭店内的违法犯罪行为的权利 7.4.2 旅游饭店的义务 7.4.2.1 向旅客提供合同约定的服务 7.4.2.2 维护旅客安全的义务 7.4.2.3 尊重旅客隐私权的义务 7.5 旅游饭店的法律责任 7.5.1旅游饭店因违反合同产生的责任 旅游饭店承担违反合同的责任形式有赔偿损失、支付违约金、继续履行、采取补救措施等 。
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