华师大园长班学前教育财务管理讲座资料.pptVIP

1. 加强国有资产管理 资产是指中小学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源。包括流动资金、固定资金、无形资金和对外投资等。 流动资金包括现金、各种存款、应取及暂付款项、借款、存货等。 固定资产是指一般设备单位价值500元以上，专用设备的单位价值800元以上的资产。 ------中小学校财务制度 三 ．资产和负债管理 法规 1. 加强国有资产管理 中小学校应当定期或者不定期地对固定资产进行清查盘点。年终前，应当进行一次全面的清查盘点，做到帐、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按规定程序及时处理 ------中小学校财务制度 中小学校应当建立、健全现金及各种存款的内部管理制度，对应取及暂付款项应当及时清理结算，不得长期挂账，对确定无法收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，经规定程序批准后核销。 ------中小学校财务制度 三 ．资产和负债管理 法规 关键 加强资产管理，对于保证学校和国有资产的完整性或不流失，提高学校经济效益，具有特别重要的作用 现金管理原则：钱帐分管，控制使用范围，不准垫支，如实反映库存 银行存款原则：账户只供本单位用，不准出借，不得套现，重视银行对账 固定资产管理：建立申购、采购、验收、登帐、领用、使用保管制度 坚持年终财产清查盘点制度 三 ．资产和负债管理 1. 加强国有资产管理 三 ．资产和负债管理 1. 加强国有资产管理 资产管理制度不全。如缺赔偿制度、计算机借用制度 2. 制度执行不力。如管钱管帐不分，有请购制度不执行 3. 报废无手续，处置不合规，残值不入账，年终不盘点 问题 2. 民办学校依法落实学校法人财产权 民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的资产以及办学积累，享有法人财产权。 -------民促法35条 民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办教育机构收取任何费用。 -------民促法36条 民办学校存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办学资金。 -------民促法条例 8条 三 ．资产和负债管理 法规 2. 民办学校依法落实学校法人财产权 要依法落实学校的法人财产权。学校的法人财产权依法受到国家有关法律法规保护，学校存续期间，可以依法管理和使用其资产，任何组织和个人不得截留、私分、挪用或侵占学校的资产。禁止学校利用本校教学设施提供经济担保或资产抵押。 -------上海市民办中小学财务管理办法 民办学校的举办者应当按时，足额履行出资义务。 -------民促法 三 ．资产和负债管理 法规 2. 民办学校依法落实学校法人财产权 举办者可以资金、实物、土地使用权，知识产权以及其他财产作为办学出资。……凡国家的资助，向学生收取的费用和学校的借款，接受的捐赠财产不属于举办者出资。 举办者投入的资金、实物、土地使用权，财产必须通过经依法设定的验资机构验资并出具证明。……出资人按一定比例从办学结余中取得的合理回报，如再投入到学校，必须经过依法设定的验资机构验资并出具证明。 举办者必须在学校法人登记成立后一年内办理过户手续，将资产、房屋、建筑物和土地使用权等过户到学校名下。 -------上海市民办中小学财务管理办法 三 ．资产和负债管理 法规 2. 民办学校依法落实学校法人财产权 学校应当对国家资助财产，出资人投入学校的财产，受赠财产和办学积累的财产进行分类核算和管理。 学校要对取得的有指定的项目和用途的财产进行分类核算，对获得的专项经费，应当在每年度末向专项经费的提供者报送资金使用情况。 为准确反映固定资产的新旧程度，正确核算办学成本，学校应当进行固定资产折旧核算 。 -------上海市民办中小学财务管理办法 三 ．资产和负债管理 法规 举办者投入的资产属学校所有，属学校的资产必须在学校账面反映 验资报告与行政审批，学校财务（财产）帐登记一致 学校出资购入的资产仅为学校使用 防范学校资金被截留、私分、挪用、侵占 防范开办资金被抽逃、外借 民办学校财产要有专人管，设帐，帐帐一致，帐实一致，帐表一致 三 ．资产和负债管理 2. 民办学校依法落实学校法人财产权 关键 缺少验资报告，产权不明确 2. 验资报告与行政审批，学校账务反映不一致（主体或金额） 3.举办者（投资主体）混淆了单位法人与社会