经济学通论财政政策与货币政策资料.pptVIP

二、两种政策的配合使用 政 策 搭 配 产出 利率 1 扩张性财政政策和紧缩性货币政策 不确定 上升 2 紧缩性财政政策和紧缩性货币政策 减少 不确定 3 紧缩性财政政策和扩张性货币政策 不确定 下降 4 扩张性财政政策和扩张性货币政策 增加 不确定 三、宏观经济政策的时滞 （一）内部时滞 　　内部时滞，即着手制定政策所花费的时间。 　　★认识时滞：是指经济扰动出现的时点和政策制定者认识到必须采取行动的时点之间的那段时间。它一方面来自识别和搜集资料时间产生的迟误；另一方面来自市场短期波动掩盖长期波动的现象，要从短期波动中识别长期波动的转折点总是困难的。 　　★决策时滞：指认识到要采取行动与政策决定之间的间隔，货币政策和财政政策的决策时滞长短取决于其决策机制。 　　★行动时滞：是政策制定和实施之间的间隔。  （二）外部时滞 　　外部时滞又称反应时滞，即在政策措施开始执行与这些措施产生实际效果之间存在时间的迟误。 　　★财政政策有较长的内部时滞和较短的外部时滞； 　　★货币政策则相反，有较长的外部时滞和较短的内部时滞。 第十一章 财政政策与货币政策 第一节 宏观经济政策概述 第二节 财政政策 第三节 货币政策 第四节 财政政策与货币政策的相互配合 第一节 宏观经济政策概述 一、宏观经济政策的目标 ★物价稳定 ★充分就业 ★经济稳定增长 ★国际收支平衡与汇率稳定 　　 二、宏观经济政策的主要工具 （一）需求管理 需求管理是通过调节总需求来达到一定政策目标的宏观经济政策工具，包括财政政策与货币政策，这也是凯恩斯主义所重视的政策工具。 （二）供给管理 供给管理是要通过对总供给的调节来达到一定的政策目标的宏观经济政策工具。供给管理包括控制工资与物价的收入政策，指数化政策，改善劳动力市场状况的人力政策，以及促进经济增长的增长政策。 1．收入政策——工资与物价管制 收入政策主要是通过控制工资与物价来制止通货膨胀的政策，因为控制的重点是工资，故称收入政策。 ★工资—物价冻结； ★工资与物价指导线。 2．指数化政策 定期地根据通货膨胀率来调整各种收入的名义价值，以使其实际价值保持不变。 ★ 工资指数化。 ★税收指数化。 3．人力政策或就业政策 结构性失业是失业与职位空缺并存条件下的失业。政府的人力投资（人力政策）被认为可解决失业与职业空缺的矛盾，因为这将使不适应雇主要求的工人和失业者有机会重受训练，或迁移到适宜于他们就业的地点。 ★人力资本投资。 ★完善劳动市场。 ★协助工人进行流动。 4．经济增长政策 　　从长期来看，影响总供给的最重要因素还是经济潜力或生产能力。因此，提高经济潜力或生产能力的经济增长政策就是供给管理政策的重要内容。 ★增加劳动力的数量和质量。 ★增加资本积累。 ★促进技术进步。 ★计划化与平衡增长。 （三）国际经济政策 现实中各国经济之间存在着日益密切的往来与相互影响。一国的宏观经济政策目标中有国际经济关系的内容（即国际收支平衡），其他目标的实现不仅有赖于国内经济政策，而且也有赖于国际经济政策。因此，在宏观经济政策中也应该包括国际经济政策，或者说政府对经济的宏观调控中也包括了对国际经济关系的调节。 三、宏观经济政策理论的发展演变 （一）宏观经济政策理论的产生 从20世纪30年代到50年代中期是宏观经济政策理论发展的第—阶段。资本主义世界于1929-1933年爆发了历史上最严重的经济危机。它使资本主义国家货币金融及经济临近崩溃。 1936年，凯恩斯的《就业、利息与货币通论》出版，为这种干预提供了理论依据，标志着现代宏观经济政策的形成。  （二）宏观经济政策理论的发展 从20世纪50年代中期起，宏观经济政策理论的发展进入了第二个阶段（50年代中期——70年代中期）。第二次世界大战后，美英等发达资本主义国家长期推行凯恩斯主义扩大有效需求的管理政策，虽然在刺激生产发展、延缓经济危机等方面起了一定作用，但同时也引起了持续的通货膨胀。 　　于是货币主义开始流行起来。弗里德曼从20世纪50年代起，以抑制通货膨胀和反对国家干预经济相标榜，向凯恩斯主义的理论和政策主张提出了挑战。 （三）宏观经济政策理论的多样化、自由化发展 　　20世纪70年代初，各主要资本主义国家出现了高通货膨胀率与高失业率并存的“滞胀”局面。这就迫使社会各界对国家干预经济的政策进行反思