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经济法基础 第五节 城镇土地使用税法律制度 城镇土地使用税是国家在城市、县城、建制镇和工矿区范围内,对使用土地的单位和个人,以其实际占用的土地面积为计税依据,按照规定的税额计算征收的一种税。 一、城镇土地使用税的纳税人和征税范围 1.城镇土地使用税的纳税人,是指在税法规定的征税范围内使用土地的单位和个人。 2.征税范围:不包括农村 【提示】公园、名胜古迹内的索道公司经营用地,应按规定缴纳城镇土地使用税。 【考题·单选题】根据城镇土地使用税法律制度的规定,下列土地中,不属于城镇土地使用税征税范围的是( )。 A.城市土地 B.县城土地 C.农村土地 D.建制镇土地?? 『正确答案』C『答案解析』本题考核城镇土地使用税征税范围。城镇土地使用税征税范围,不包括农村,因此C选项当选。 【考题·多选题】关于确定城镇土地使用税纳税人的下列表述中,符合法律制度规定的有( )。 A.拥有土地使用权的单位或个人为纳税人 B.拥有土地使用权的单位或个人不在土地所在地的,以代管人或实际使用人为纳税人 C.土地使用权未确定或权属纠纷未解决的,以实际使用人为纳税人 D.土地使用权共有的,以共有各方为纳税人?? 『正确答案』ABCD『答案解析』本题考核城镇土地使用税征税范围。以上四项表述均正确。 二、税率和计税依据 (一)税率——定额税率 (二)计税依据——纳税人“实际占用”的土地面积。 (1)凡由省级人民政府确定的单位组织测定土地面积的,以测定的土地面积为准。 (2)尚未组织测定,但纳税人持有政府部门核发的土地使用权证书的,以证书确定的土地面积为准。 (3)尚未核发土地使用权证书的,应当由纳税人据实申报土地面积,待核发土地使用权证书后再作调整。 【例题·单选题】根据城镇土地使用税法律制度的规定,下列各项中,属于城镇土地使用税计税依据的是( )。 A.建筑面积 B.使用面积 C.居住面积 D.实际占用的土地的面积?? 『正确答案』D『答案解析』本题考核城镇土地使用税的计税依据。根据规定,城镇土地使用税计税依据为“实际占用的土地面积”。 (三)应纳税额的计算——从量定额征收 年应纳税额=实际占用应税土地面积(平方米)×适用税额 【例题·单选题】根据我国税收法律制度的规定,下列税种中,实行从量计征的是( )。 A.契税 B.土地增值税 C.房产税 D.城镇土地使用税?? 『正确答案』D『答案解析』本题考核城镇土地使用税的计税依据。城镇土地使用税的计税依据是实际占用土地面积,所以是从量计征税额的。。 三、城镇土地使用税税收优惠 (一)一般规定: (1)国家机关、人民团体、军队自用的土地; (2)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地; (3)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地; (4)市政街道、广场、绿化地带等公共用地; (5)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地; (6)经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年; (7)由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。 (二)特殊规定:23项。主要复习的有: 1.免税单位与纳税单位之间无偿使用的土地 对免税单位无偿使用纳税单位的土地(如公安、海关等单位使用铁路、民航等单位的土地),免征城镇土地使用税;对纳税单位无偿使用免税单位的土地,纳税单位应照章缴纳城镇土地使用税。 2.企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地 【提示】企业厂区(包括生产、办公及生活区)以内的绿化用地,应照章征收城镇土地使用税,厂区以外的公共绿化用地和向社会开放的公园用地,暂免征收城镇土地使用税。 四、城镇土地使用税纳税义务发生时间 【要点1】第5种情况是特殊的,其余都是从“之次月” 起缴纳城镇土地使用税。 【要点2】新征地处理: (1)纳税人新征用的耕地,自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税。 (2)纳税人新征用的非耕地,自批准征用次月起缴纳城镇土地使用税。 【考题·多选题】关于城镇土地使用税纳税义务发生时间的下列表述中,正确的有( )。 A.纳税人新征用的耕地,自批准征用之日起缴纳 B.纳税人新征用的非耕地,自批准征用次月缴纳 C.纳税人以出让方式有偿取得土地使用权,合同约定交付土地时间的,自合同约定交付土地时间的次月起缴纳 D.纳税人以出让方式有偿获取土
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