61个城市竞争力调查研究比较.docVIP

第五章 中国城市竞争力：问卷调查研究发现 调查研究是经济研究的重要方法，问卷调查通过数以千计市民的长期跟踪调查研究，不仅可以了解各城市的有关城市经济社会等方面的状况和市民意见，而且通过时间序列上的比较研究，可以从总体上得出中国城市竞争力一些影响因素的现状特征、变化趋势和规律的重要发现。调查研究及其发现对于有关决策部门准确把握社会脉搏，了解民情，体察民意，制定政策，改进工作方法，具有重要参考价值。 从2002年对47个城市的问卷调查扩大到现在的61个城市，今年也将对2002年、2004年和2006年三年的问卷调查比较，通过时间序列上的对变化的观察发现对于有关决策部门准确把握社会经济运行的脉搏，体察民意，制定战略和政策，改进工作方法，具有重要参考价值。 本章问卷调查发现分为两部分内容，第一部分将提出2006年中国城市竞争力的问卷调查发现；第二部分将描绘对2002年、2004年和2006年三年的问卷调查趋势，也能清晰的看出近几年来我国城市经济社会发展中取得的成就和出现的问题。 一、2007中国城市竞争力：调查与统计 （一）问卷设计 根据本报告所采用弓弦箭模型框架及在此基础上形成的城市竞争力指标体系，分别对不能直接获取的数据或指标设计问卷，本次问卷每套两份，共107个问题。按其主要特征分解为涉及构成城市竞争力的十二大领域。每个问题按其实现的程度、水平或受调查者的满意度，分解为4-5个档次供调查对象选择。 为此，报告也不断借鉴国际上成熟的经验，坚持遵循规范的问卷调查规则，改进利用科学的数学方法，通过计算机编程对问卷结果数据信息反复进行量化、变换、抽分和提炼，去伪存真，变无序为有序。从而实现了对61个城市的相关方面较真实、准确的定量表达。 （二）问卷发收 根据本报告先期对200个城市的综合竞争力排序研究结果，对其中最具竞争力的61个城市，包括6个台湾城市、香港和澳门进行问卷。本次问卷挑选了相关专家和有代表性的企业家、公司中高层管理人员以及普通市民开展调查。调查共发了6000多份问卷，并启动了补充调查机制，使问卷得以按时、保质、保量地收回。 （三）统计计量 问卷结果被大规模地汇总并输入计算机后，本报告研究者在对结果进行标准化的基础上，发明并利用主观数据量化新方法，通过计算机编程对问卷数据信息进行反复地量化、变换、抽分和提炼，最后取得多种分析所需的标准数据。在统计计量结果中，选项1-5表示各选项所占的百分比；“平均选择指数”表示每一指标的离散分布状态，利用中值、标准差和偏离度等值，将每题所答信息汇总赋值，并假定每一指标最好表现指数为1.5，最差为-1.5，中间值为0；“得分”表示的是，当指数为1.5时，该项指标表现最好，得分为100，当指数为-1.5时，该指标表现最差，得分为0。 （四）结果素描 总体结果汇总表将108个问题及表现，按平均选择指数及得分分成三组：(1)表现得分在60分以上（包括60分）为表现较好问题组；(2)表现得分小于60分，但大于或等于50分，为表现一般问题组；（3）平表现得分低于50分，为表现较差问题组。 按照以上标准，在108个指标中，可发现表现较好的指标有13个，其中表现最好的5个指标分别是：居民赚钱欲望，平均选择指数为0.886，得分为72；居民对科技教育重视度，平均选择指数是0.818，得分为70；居民对消费商品挑剔程度，平均选择指数为0.754，得分为69；自然灾害发生频率，平均选择是0.669，得分为67；居民对经商办企业敬重程度，平均选择指数是0.589，得分为65。其他表现较好的指标分别是：居民消费欲望、城市标志性建筑、商业街、广场等景观、居民对标新立异的言行宽容度、对外地产品销售的限制和歧视程度、城市的山水环境、本市居民争强好胜的意识、本市居民勤劳程度、本市居民思想多元化程度。（见表5-1） 表现一般的指标有72项，涉及最多的是城市人文环境方面的指标，包括市民的创业、创新和交往操守等问题指标。其次是政府管理方面的指标，政府管理方面包括政府规划、服务创新能力和社会凝聚力，再次是制度建设方面的指标，制度建设方面包括审批监管程度和法制法规健全度。其他还有城市环境、社会交流交往和企业管理、技术水平等指标。从问卷调查的结果来看，被调查者对这些方面的状况基本认可。 表现较差的指标主要集中于企业问卷中，反映的主要问题是政府对企业管得过严过宽，服务缺位，乱收费乱摊派现象严重。表现最差的5个指标分别是：本市居民消费攀比心理，平均选择指数是-0.21，得分为45；本市对投资项目的平均审批时限，平均选择指数是-0.19，得分为45；本市路桥收费繁重程度，平均选择指数是-0.24，得分为44；本市企业创办难易程度，平均选择指数是-0.23，得分为44；本市商业区实际租金成本高低，平均选择指数是-0.3，得分为43。