宏观经济政策资料.ppt

一、宏观经济政策 1.经济政策 指政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。它是政府为了达到一定经济目的而对经济活动有意识的干预。(P457) 分为两类： （1）行政计划类型。通过行政命令手段干预经济。 （2）市场调控类型。通过市场机制来干预经济。 2.宏观经济政策 国家通过对宏观经济总量的调控，以实现整体经济稳定与增长的政策。 二、宏观经济政策目标 教材 457 我国失业统计的基本概念 “经济活动人口”：指在16岁以上，有劳动能力，参加或要求参加社会经济活动的人口，包括就业人员和失业人员。 “就业人员”：指从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员，包括在岗职工、再就业的离退休人员、私营业主、个体户主、私营和个体就业人员、乡镇企业就业人员、农村就业人员、其他就业人员。 “城镇登记失业人员”：指有非农业户口，在一定的劳动年龄内(16岁以上及男50岁以下、女45岁以下)，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。 “城镇登记失业率”：城镇登记失业人员与城镇单位就业人员(扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员)、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。 资料：痛苦指数是衡量国民经济运行的重要指标 痛苦指数( Misery Index )等于通货膨胀率加上失业率。痛苦指数越高，则意味着经济越困难，人民生活越痛苦。 从美国历史看，严重的失业问题和通货膨胀问题，曾经使许多风云人物惜别政坛。 2. 失业的类型 教材 P458 摩擦失业：生产过程中由于难以避免的摩擦等造成的短期、 局部性失业。 自愿失业：工人不愿意接受现行工资水平而形成的失业。 非自愿失业：愿意接受现行工资但仍然找不到工作的失业。 结构性失业：由于经济结构变化、产业兴衰等原因，劳动力 的供给和需求不匹配所造成的失业。 周期性失业：出现经济周期中的衰退或萧条时，因需求下降 造成的失业。 资料：恋爱经济学中的失恋类型 由于恋爱的市场始终存在信息不对称，所以失恋是常有的事，我们必须对此进行理性的分析。 摩擦性失恋：短期的，通常起源于劳动力的供给方，如韦小宝。 结构性失恋：长期的，通常起源于劳动力的需求方，如令狐冲。 周期性失恋：由于社会总需求水平低下造成的，“大一，兔子不吃窝边草；大二，好马不吃回头草；大三，疾风吹劲草；大四，天涯何处无芳草”。 案例：磨擦性失业成主因 就业压力拷问中国经济 “十一五”时期，我国进入新的人口劳动力增长高峰，五年新增劳动力总供给将达到5000多万人，特别是高校毕业生人数会持续增长。2007年我国高校毕业生413万人，最突出的表现就是：一方面大学毕业生的就业难问题日益凸显；另一方面我国某些地区却面临着严重的“技工荒”。 案例：失业保障事与愿违——制度与自然失业 可是在这种制度下，失业工人不积极找工作是对这种激励的一种合理反应。 政府可以规定最低工资，但不能强迫企业雇佣工人。 但工会的一些做法无疑是暂时保护了部分工会会员的利益而损害了其他人的利益，并提高了整个经济的失业率。 制度与失业的关系又使我们回到效率与公平这个老问题上。 资料：法国新劳工法引发抗议 CPE法案让企业雇主有更大的解雇权力，雇用二十六岁以下青年，签订有效期限两年合约后，资方可以随时解雇而不需要提出理由。 3. 对“充分就业”的争论 教材P458 凯恩斯主义观点：失业仅限于摩擦失业和自愿失业，不存在非自愿失业。 货币主义观点：失业率为自然失业率。 自然失业率是指在没有货币因素干扰的条件下，让劳动市场和商品市场自发供求力量作用时，总需求和总供给处于均衡状态的失业率。 其它观点：工作机会与失业人口数量相同。失业仅为摩擦失业或结构性失业，不存在周期性失业。 共识：经济实现其潜在产出时的就业就是充分就业，充分就业不是百分百就业，此时存在自然失业率。一般认为存在4～6％的失业率是正常的，此时社会经济处于充分就业状态。 对“物价稳定”的不同理解: 1.低而稳定的通货膨胀，即是实现了物价稳定； 2.零通货膨胀率才是物价稳定。 物价稳定不是价格静止不动。一般的轻微的价格上升和下降都认为实现了物价稳定。 案例：美国总统赚了多少钱？ 在比较收入时，重要的不是货币量是多少，而是这些货币量能买到多少东西。 1931年，美国总统胡佛的年薪是7.5万美元，1995年美国总统克林顿的年薪是20万美元。 以1992年为基年， CPI为100， 则1931年的 CPI 为 8.7， 而1995年的CPI为107.6。