第五、六章国际贸易政策与措施…要点.pptVIP

第五章 国际贸易政策与措施 . 自由贸易政策 保护贸易政策 (70年代中期后出现) 管理贸易政策 * 第一节 国际贸易政策 学习目标 了解对外贸易政策的含义及制定目的； 了解国际贸易政策的演变历程； 掌握关税的定义、特点和种类； 掌握非关税措施的定义、类型和特点； 了解出口促进措施的定义和种类。 一、国际贸易政策概述 二、国际贸易政策的演变 第一节 国际贸易政策 一、国际贸易政策概述 （一）定义 国际贸易政策是指世界各国和地区对外进行商品、服务和技术交换活动时所采取的政策。 （二）制定对外贸易政策的目的 1.利用政治和经济手段，降低成本，保护本国的市场。 2.扩大本国产品的海外市场。 3.促进本国产业结构不断改善，优化产业结构。 4.积累资本或资金。 5.维护和发展本国的对外经济政治关系。 6.促进本国经济的稳定和发展。 国际贸易政策概述 （三）对外贸易政策构成 对外贸易总政策 进出口商品政策 对外贸易国别政策 根据对外贸易总政策，依据对外政治和经济关系的需要，在不违反国际规则的前提下对不同国家或地区制定不同的贸易政策。对不同国家或地区规定差别关税税率和差别优惠待遇是各国国别对外贸易政策的基本做法 根据对外贸易总政策、国内经济结构、市场供求状况等具体情况，针对不同商品和服务的进出口分别制定的贸易政策。其基本原则是对不同的进出口商品或服务实行不同的待遇。主要体现在关税税率、计税价格和清关手续等方面的差异。进出口商品政策通常与该国的产业发展政策密切相关 包括进口总政策和出口总政策 它是从国民经济的整体情况出发，在一个较长的时期内实行的对外贸易总的原则、方针和策略，即一国在总体上采取的是相对自由的贸易政策还是保护贸易政策。它通常与一国的经济发展战略相联系 国际贸易政策概述 （四）对外贸易政策的类型 指国家取消进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品的各种特权和优待，使商品能自由进出口，在国内外市场上自由竞争。自由贸易政策实质上是一种“不干预”政策，即中性政策 指国家对内制定各种对外经济贸易法规，加强本国进出口贸易的管理；签订各种对外经济贸易协定，以协调发展和缔约国的经济贸易关系 指国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国产品免受外国商品的竞争，并对本国出口商品给予优待和补贴以鼓励商品出口。 保护贸易政策以加强本国民族利益为目的，其实质是“奖出限入” 二、国际贸易政策的演变 资本原始积累时期 15c—17c 自由竞争时期 18c—19c 垄断时期 19c末—20c前半叶 重商主义 保护 绝对优势论 比较优势论 幼稚产业保护论 自由 超保护贸易论 对外贸易乘数论 要素禀赋论 保护 二战结束—70s中期 70s中期至今 战略性贸易政策理论 保护、自由 对H-O模型的发展 自由 70s中期以来的新 保护主义 80年代中期以来的 贸易自由化谈判 70年代中期至今 （一）20世纪70年代中期以来的新保护主义浪潮 特点：1.限制进口的措施重点从关税壁垒转向非关税壁垒 2.“奖出限入”措施的重点由限制进口转向鼓励出口 3.西欧国家的贸易壁垒由国家壁垒转向区域性壁垒 （二）20世纪80年代中期以来的贸易自由化谈判 1986年乌拉圭回合谈判内容：货物贸易谈判和服务贸易谈判。 货物贸易谈判的目标：决心制止和扭转保护主义，消除贸易扭曲现象；决心维护总协定的基本原则和促进总协定目标的实现；决心建立一个更加开放、具有生命力和持久的多边贸易体制。 服务贸易谈判的目标：应旨在制定处理服务的多边原则的规则，以便在透明和逐步自由化的条件下扩大服务贸易，并以此作为促进所有贸易伙伴的经济增长和发展中国家发展的一种手段。 一、关税措施 二、非关税措施 第二节 国际贸易措施 三、 出口促进与出口管制 一、关税措施 （一）关税的定义及特点 关税(Tariff)是指一国依照海关法及海关税则对进出本国关境的货物或者物品征收的一种税收。 特点：1.关税是一种间接税（最终转嫁给消费者） 2.关税的税收主体和客体是本国进出口商人和进出口货物 3.关税的征收机构是海关 关税措施 （二）关税的种类 按征收方法 混合 关税 出口 关税 关税的分类 进口附 加税 特惠 税 普惠 税 进口 关税 选择 关税 滑动 关税 从价 关税 从量 关税 按征税商品流向 过境 关税 最惠 国税 率 按差别待遇 关税措施 （三）海关税则 海关税则（customs tariff），又称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表，海关凭此征收关税，是关税政策的具体体现。 海关税则按税率和制定者不同进行分类。 1. 按税率有无区别划分，分为单式税则和复式税则 2. 按制定者的权限不同划分，分为自主税则和协定税则 关税措施 （四）通关手续 通关手续又称