中央地方相互关系.pptVIP

2003年11月任美国加州州长，2011年1月3日卸任，任期达7年。 主要竞选观点 他在竞选中以“变革”为主题，强调结束伊拉克战争、实现能源自给、停止减税政策和普及医疗保险等，并承诺实现党派团结、在国际上重建同盟关系、恢复美国领导地位。 点击图片进入下一页 美国大选民调显示奥巴马支持率领先罗姆尼7% 复习回顾： 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 国家结构形式 整体部分、中央地方相互关系 1960年后的美国国旗 1777年6月14日正式使用的美国国旗 红色象征强大和勇气，白色代表纯洁和清白，蓝色象征警惕、坚韧不拔和正义。１３道宽条代表最早发动独立战争并取得胜利的１３个州，５０颗五角星代表美利坚合众国的州数。每增加一个州，国旗上就增加一颗星。至今国旗上已增至５０颗星，代表美国的５０个州。每年６月１４日为“美国国旗制定纪念日”。 易错点提示： 1，联邦的地位高于州，所以联邦与州之间是严格意义上的中央和地方的关系 2，根据宪法的规定，联邦和州在各自的权限范围内都享有最高权力，两者的地位就是平等的。 5，下列选项中不属于美国各州拥有的权力是（ ） A、以地方名义征税 B、管理州内工商业和劳工 C、控制州及对外贸易 D、组织警卫力量和维持治安 C 6，下列属于美国联邦制特征的是（　　　） Ａ、联邦成员单位是独立的主权国家 Ｂ、联邦和联邦各成员政权机关是中央和地方的关系 Ｃ、联邦成员一般具有对外进行国家交往的权力Ｄ、联邦和联邦各成员单位都有自己的宪法 Ｄ 8，联邦制实行200多年来，在美国发挥了重要作用，其最大的优点是（ ） A、实现了阶级矛盾的调和 B、在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保了州的灵活性 C、彻底解决了各州之间的巨大分歧 D、符合美国当时的历史条件 B 9，在美国，1980年阿肯色州卫生部发布命令，禁止核电站将放射性气体释放于大气中，而联邦法律至今尚未作出这类规定，这主要表明（ ） A、州政府比联邦政府更注重环境保护 B、在、联邦政府不重视立法 C、联邦制下州的创造性和灵活性 D、保护自然环境是州的主要职能 C 10，从美国联邦制的历史看，联邦最大优点在于在保持联邦一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性，但同时也存在着弊端，主要表现为 A、联邦和州之间从未停止过权力的争夺 B、全国性资产阶级利益与地方性资产阶级利益集团分享权力 C、联邦政府无权对州政府实行监督 D、各州政府之间各自为政，联邦政府效率不高 D 探究 3．“联邦政府与州政府事实上不过是人民的不同的代理人和委托人，被赋予不同的权力，不同的职责。”——詹姆斯·麦迪逊《联邦主义者文集》第46篇(Federalist No.46)谈谈你对这句话的认识。 【提示】　美国采取联邦制是由其历史条件和具体国情决定的，也是由其国家阶级本质决定的。联邦制是调和资产阶级矛盾的有效形式，有效地维护了资产阶级的利益。其实质是全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。这句话抹杀了国家的阶级性。 (2011年山东聊城质检)阅读材料，回答问题。当地时间2011年2月28日，美国总统奥巴马与副总统拜登在白宫接见了47个州的州长。奥巴马在讲话中呼吁州长支持他的投资预算与健保改革，他说美国必须维持在教育与基础设施建设上的投资。实际上，奥巴马呼吁的投资预算与健保改革，正是不少州长极力反对的两大项目，不少(共和党)州长预料将继续打着反对的旗帜争取选票，要与奥巴马竞逐2012年总统大位。 例1 (1)上述材料反映了美国什么政治制度？这一政治制度的特点有哪些？(2)有人认为，美国总统的投资预算与健保改革，还要取得各州州长的支持，这说明美国国家结构形式有其独特的优越性，其他国家应该效仿美国的这一政治制度。对此，你是如何认识的？ 【解析】　材料信息中主要是联邦和各州之间的矛盾和争端，因此反映的应该是美国的国家结构形式——联邦制。美国的联邦制既有优点，也有缺点，而且各国的国情也千差万别，要求效仿美国的做法是错误的。 【答案】　(1)美国的联邦制。特点：①联邦与州分享政治权利。②联邦和州在各自的权利范围内享有最高权力。③联邦地位高于州。 (2)①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。②联邦制成为美国的国家结构形式，既与当时的资产阶级民主思想密切相关，也是特定历史条件下的选择。这一制度有其优越性，但其最大的问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推