黄山风景旅游区总体规划(30页)详解.docVIP

黄山风景名胜区总体规划（2007—2025） 来源：黄山风景区管委会 第一章 总则 第一条 目的 1982年完成的黄山风景名胜区总体规划是黄山历史上第一个全面的综合性规划，是当时历史条件和认识水平下的一个优秀的风景名胜区总体规划，对黄山其后近20年，尤其是进入世界遗产目录以前的保护和管理起到了不可替代和不可低估的作用。另一方面，随着国内外对于世界遗产认识的不断深化，随着新的规划方法和技术的出现，以及20年来中国社会经济的巨大变化，黄山风景名胜区在保护、利用和管理过程中遇到了许多新的问题和挑战，1982年的总体规划已经不能满足黄山在进入世界遗产目录后在保护和管理等方面的需要。 为加强黄山风景名胜区管理的科学性和连续性，统筹黄山资源保护、旅游发展和周边社区之间的关系，特制定《黄山风景名胜区总体规划（2007—2025）》。 第二条 指导思想与规划原则 黄山风景名胜区总体规划以科学保护观和科学发展观为指导思想，具体遵循以下五条原则： 科学保护与可持续发展原则; 统筹社区发展原则; 公众教育与游客体验原则; 可操作性原则; 体现地方特色原则。 第三条 规划期限 黄山风景名胜区总体规划实施期限为2007年至2025年。 共分两期： 近期：2007年至2010年； 远期：2011年至2025年。 第二章 风景名胜区范围与性质 第四条 规划范围 本次修编的规划范围仍为1988年国务院批复的空间范围，面积共160.6 平方公里。具体边界如下：新岭头起，沿山脊从青山岗直下石子源到寨西桥，从寨西经汤口—苦竹溪—山岔—乌泥关—北关桥—白亭—布水峰—槛窗峰—火龙尖—夫子峰—采石峰，从黄龙摆尾过河到二龙桥（这一段以东北坡山脚为界），再从二龙桥经芙蓉亭——小洋湖——大洋湖——竹溪——翠微寺（这一段以人行道为界），经翼然桥过青牛溪越官山岗，过“三道河”经贯顶山—石屋—小岭脚，穿过河流经外远屋—箬帽尖—来龙岗—罗丝亭至新岭头为止（此段以自然山脚、河流为界）。准确边界见规划图纸 第五条 缓冲区范围 黄山风景名胜区缓冲区范围包括与黄山风景名胜区相邻的五镇一场，即黄山区汤口镇、谭家桥镇、三口镇、耿城镇、焦村镇和洋湖林场，以上述五镇一场的行政边界为界，总面积约为490平方公里 第六条 性质 黄山风景名胜区是世界文化与自然遗产，世界地质公园，山岳型国家重点风景名胜区； 是具有世界意义的天然美景； 是对就地保护生物多样性具有重大意义的自然栖息地； 是黄山画派的发祥地，在中国山水画的发展历史过程中具有重要地位和作用； 是资源与环境保护、科学研究和爱国主义教育基地； 是公众开展适度的观光、文化和生态旅游的场所。 第三章 资源评价 第七条 资源价值 作为世界文化与自然遗产，黄山风景名胜区符合以下世界遗产标准： 文化遗产标准第二条——能在一定时期内或世界某一文化区域内，对建筑艺术、纪念物艺术、城镇规划或景观设计方面的发展产生过大影响； 自然遗产标准第三条——独特、稀有或绝妙的自然现象、地貌或具有罕见自然美的地带； 自然遗产标准第四条——尚存的珍稀或濒危动植物种的栖息地。 第八条 资源分类 黄山风景名胜区的资源分为自然资源和人文资源2个大类、9个中类和47个小类。本次规划评价的物质类景观资源单元共1019个，其中自然资源数量为688个，占物质类景观资源单元总数的67.5%；人文资源有331个，占总数的32.5%。另外有非物质类人文资源共六小类。 自然资源中，地质资源有335个，占总数的48.7%，水资源有108个，占总数的15.7%，生物资源有211个，占总数的30.7%，大气资源7个，占总数的1.0%，自然光景资源3个，占总数的0.4%，其他类自然资源24个，占总数的3.5%。 文化资源中，摩崖石刻有276个，占总数的83.4%，历史或史前建构筑物资源55个，占总数的16.6%。 第九条 资源重要性评价 资源重要性评价结论： （1）自然资源总体重要性高。 （2）自然资源中，特级资源和一级资源以地质资源、生物资源和水景资源为主。 （3）文化资源中，非物质类文化资源重要性极高（由于文献量大，难以具体量化，因此评价为综合给出）；物质类文化资源总体重要性较高。 第十条 资源敏感度评价 资源敏感度评价结论： （1）资源总体敏感度适中。 （2）自然资源敏感度较文化资源高。 （3）自然资源单元中，敏感度较高的资源类型为生物资源和水景资源，地质资源的敏感度较低。 第四章 目标体系规划与发展规模 第一部分 目标体系规划 第十一条 目标体系的层次 目标体系共分三个层次：第一层次为无期限目标；第二层次为长期目标（至2025年）；第三层次为近期目标（至2010年