纠风工作经验材料.docVIP

制度做保障 活动为载体 监督为手段 全力促进行政综合执法机关作风建设 乌鲁木齐市城市管理行政执法局自2002年成立以来，始终坚持把塑造良好行业形象，维护群众切身利益，建立清廉、为民、务实的执法队伍，作为做好城管执法机关行业作风建设的着眼点和落脚点。几年来,市区两级执法机关在市区各级党委、政府的的正确领导和社会各界的关心支持下，紧紧围绕“坚持文明执法、构建和谐城管”的目标和建设“政治强、业务精、纪律严、作风硬、形象好”的执法队伍的要求，紧贴形势任务，着眼行业特点，立足岗位实践，坚持制度创新，突出主题教育，强化内外监督，全力保障执法业务工作开展，努力开创出一条在探索中前进、在实践中发展、在创新中提升的行业作风建设之路。 一、以建立健全制度体系为龙头，突出制度刚性，切实促进行业作风管理的制度化正规化水平。 全市各级城管执机关成立之初，针对队伍成分复杂，建章立制工作缺失、执法难点热点问题多、群众关注度高、执法工作目标要求严的特点，局党组就把建立健全各项规章制度，规范执法行为，强化作风建设作为全局性工作的第一要务常抓不懈，促使队伍管理逐步走上制度化、规范化发展道路。 （一）坚持内部监督制约机制建设不动摇。作为行政执法部门，强化内控监督机制建设是确保依法行政、文明执法和内部和谐有序的关键，在内控机制建设上，始终坚持把作风建设与业务工作相互渗透，几年来，相继建立了《阳光执法首问责任制》、《廉政巡查监督制》、《行政执法过错责任追究暂行规定》、《乌鲁木齐市城市管理行政综合执法公示制度》、《市行政执法局行风工作、作风建设监督评议员工作制度》、《行政综合执法人员热点岗位轮换暂行办法》等多项制度的同时，建立了干部廉政档案，深入推行了阳光执法廉政监督卡和两级执法队伍联动机制重大案件联席评审及执法案卷考评等多项工作机制。为强化队容风纪管理, 制定了《市行政综合执法系统加强队伍管理“八不准”》规定，为全系统执法干部套上了“金箍咒”，设置了“高压线”。为加强对队伍工作效能和行业作风的监督监察，促使群众对执法工作满意度有一个质的提升，相继制定《乌鲁木齐市城市管理行政综合执法机关及其执法人员行政效能监察办法》和《乌鲁木齐市城市管理行政执法机关执法装备及罚款票据、执法文书使用规范管理监察办法》，用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制日趋完善。截止目前为止，依据以上监察办法对系统内8起违纪违规车和9起工作效能类的投诉进行了认真核查，分别给予了通报批评、停止驾驶资格和停职检查的处理，有效地抓好了制度的落实。 （二）紧抓廉政巡查监督机制不放松。结合形势任务和城管执法队伍建设实际，为进一步规范一线执法行为，体察一线执法实情，解决群众诉求，研究制定了《市城市管理行政综合执法系统加强队伍廉政建设及规范管理巡查监督暂行办法》，共五次采取不进机关、不听汇报，实地巡查、随机抽查，现场拍摄，电话暗访，走访管理相对人等方式，对执法队伍管理、依法履职、遵纪守法、为民服务等情况进行巡访督查活动，自开展巡查活动以来，累计解决了基层面临的实际困难及群众反映的有关诉求50余件，征求改进工作方法，提高工作效率，提升执法形象的有关意见和建议30余条。确实对体察民情民意，改进工作方法，转变执法作风、构建和谐城管起到了积极的促进作用。 （三）强化外部监督机制不松懈。积极推行政务公开，扎实开展阳光执法，自觉接受社会评价。一是公城市管理二是公开严格案件审批制度， 2010年度城管执法机关纪检监察调研论文 1