民主决策：作出最佳选择20150220资料.ppt

政府决定从明年起上调水费 自来水公司严重亏损，政府打算上调水费，各位有什么意见？ 为什么让老百姓承担亏损？ 如果涨幅不大，我可以接受。 应该通过加强管理，降低成本。 B是民主决策 国家投资近30亿元的福建长乐国际机场，由于建设规模过度超前，设施设备大量闲置，运营5年，客货运营量只达到设计规模的1/3，累计亏损达11亿元；另据国家审计署报告披露，仅2002年被审计机关查处的由于违规担保、投资和借款等造成的决策失误，就给国家造成直接经济损失72.3亿元。这不仅是经济损失，各种决策失误产生的消极的社会政治影响，给国家和人民造成的危害是无法计数的。 2、公民参与民主决策的方式： (1)间接方式 选出代表 (2)直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 1、民主决策的重要性 政府的重大决策，往往会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 公民 决策机关 决策 民主选举产生 参与、审议、监督、制定 人民代表大会制度：人民 人大代表 决策 公民直接参与民主决策的方式之一 含义 适用范围 具体方式 依据或意义 公民向决策机关反映意见、提出建议 除涉及国家秘密以外的所有事项 电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体 依据：信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。 意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。 “垃圾围城” 广州市政府决定，开展以“广州垃圾处理政府问计于民”为主题的公众意见网络征询活动。学科网 含义 适用范围 具体方式 依据或意义 专家学者利用自己的专长参与民主决策 专业性、技术性较强的重大事项 专家论证会、专家座谈会 公民直接参与民主决策的方式之二 意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 新华网北京2012年２月10日电 　 中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委10日正式公布《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。学科网 重大事项社会公示制度 为规范《广州市残疾人乘车优惠证》的使用行为，广州市残联草拟了《广州市残疾人乘车优惠证管理暂行办法(征求意见稿)》，现于2012年12月19日至2012年12月28日在广州市残疾人联合会网站对社会公众进行为期10天的公示，广泛征集社会公众意见。 含义 适用范围 具体方式 依据或意义 决策机关将涉及公共利益的决策公示，让公民发表意见 涉及公共利益的各项决策 政府公报、政府网站、新闻发言人、新闻发布会 依据：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。 意义：能增强决策透明度和公众参与度。 公民直接参与民主决策的方式之三： 重大事项社会公示制度 第二课 公民的政治参与 含义 适用范围 具体方式 依据或意义 将涉及公共利益的重大决策听证 涉及公众利益的重大决策 听证会 意义：听证于民是为了决策利民。 公民直接参与民主决策的方式之四： 社会听证制度 依据：决策机关拟订的决策方案可能存在不足。 第二课 公民的政治参与 第二课 公民的政治参与 降低手机漫游费的听证会 2008年1月22日，发改委和信息产业部在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。 共有18位代表参加本次听证会，其中包括全国人大代表、全国政协委员、专家学者代表、消费者代表、经营者代表。 社会听证制度 为调整好国家法定节日制度，有关部门一年多来组织开展了多方面工作。包括： 开展专题调研、召开多次座谈会、不断争取人大代表、政协委员、专家学者的意见，并进行了公示，较为广泛地进行了民意调查。 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 间接参与 区分四种参与民主决策的方式： ①社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映。 ②重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。 ③专家咨询制度征求的是专家的意见。 ④社会听证制