老龄社会对标准化的需求及对策研究-高海霞解析.docVIP

老龄社会对标准化的需求及对策研究 高海霞 （中国标准化研究院，北京，100088） 摘要：全球社会正面临着人口老龄化不断加剧的发展形势，如何有效应用标准的手段应对老龄化社会带来的种种问题与挑战、满足老龄社会的需求，已经受到了国际标准化组织以及一些国家的高度关注。本文首先分析了老龄社会对标准化的需求，以及国内外涉及老年人需求的标准化情况，在此基础上提出我国应对老龄社会的标准化对策建议。 关键词：老龄化 老龄社会 标准化 Requirements of aging society for standardization and countermeasures Gao Haixia (Chinese National Institute of Standardization, Beijing,100088, China) Abstract: Global societies are facing a more and more intensified population aging trend. Using standards as a mean of meeting challenges and requirements of aging society is highly concerned by international standardization organizations and some countries. This paper firstly analyzes more requirements from aging society that standardization is facing, and then reviews standardization status in aspect of standard amount related to the aged. Finally puts forward some countermeasures for Chinese administrative bodies and other stakeholders to use the mean of standardization to meet the aging society requirements. Keywords: Aging society, Standardization 老龄化已经成为世界面临的主要问题之一，我国也正面临着老龄化加速发展的考验。2010年12月，中国社会科学院财政与贸易经济研究所在发布的《中国财政政策报告2010/2011》中透露，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势；到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家；到2050年，社会进入深度老龄化阶段。据预测，目前我国老年人的消费总需求约为万亿元，2050年左右，我国老龄市场的消费需求将达到5万亿元。 以养老为关键词的标准 以老年人为关键词的标准 以无障碍为关键词的标准 总计 日本 - 29 - 29 ISO - 12 2 14 德国 3 5 3 11 英国 - 7 1 8 美国 - 4 2 6 法国 2 3 1 6 中国 1 4 1 6 加拿大 - 0 5 5 国际电信联盟 - 3 - 3 欧洲电信标准协会 - 1 - 1 国际电工组织 - 1 - 1 数据来源：根据首都标准信息网、中国标准服务网检索结果整理，其中“-”表示检索结果为零。 注：表中统计各国标准均为各国发布的国家标准，数据检索日期为2011年2月15日。 从表1可以看出，从数量上来看，日本是制定涉及老年人需求的国家标准最多的国家或组织，其以“老年人”为标题的JIS标准就有29项之多；其次是ISO，德国位列第三。 从粗略的统计结果来看，日本是国际上涉老标准化做得最好的国家。这与日本的老龄化程度以及在2001年发布的日本标准化战略有着密切的联系。该战略确定了日本标准化发展的四项重要领域，之一就是“反映消费者、老年人、残疾人需求的标准化”，该战略报告指出“.进一步反映消费者的意见。消费者是标准最为重要的利害关系人之一，随着日本老龄化的快速发展，包括老年人和残障人士在内对标准使用的评价今后会变得更加重要，且对于国家和产品提供方而言同样重要。只有反映了消费者的意见，该标准以及符合该标准的产品才能普及。日本是当今世界老龄化程度最高的国家%，生产满足这部分人需求的产品（通用品），会出现数百亿美元的大市场。 表2是从中国国家标准信息网上收集到的针对老年人需求制定的JIS标准。从表2中我们可以看出，日本已经建立起较为完善的涉老标准体系，标准范围涵盖了吃、穿、住、行、用等各个方面，