社工师培训第五讲：社会政策法规(上)要点.ppt

本节重点： 社会政策的主体与对象 社会政策的制定、实施、评估与调整的各项内容 社工在社会政策过程中的作用 一、社会政策的主体 （一）社会政策的主体及类型： 是指社会政策的制定、实施和评估等过程的主体，是直接或间接参与社会政策制定、实施和评估的个人、团体和组织。 直接主体：立法机关、行政机关、执政党 间接主体：利益集团、公民、其他政党 第一节 社会政策的构成要素 立法机关：全国性或地方性法律，必须由全国及地方各级人民代表大 会及其常务委员会制定 行政机关：国务院根据宪法、法律制定行政规章；省、自治区、直辖市和较大市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章 执政党：有关国家的大政方针都以党的名义作出并发布 答案：A（2013） （二）社会政策主体的特点 主动性 多元性 权威性 （三）社会政策主体的角色 1.政策制定者 2.政策实施者 3.政策评估者 4.政策调整者 5.资源提供者 习题讲解： 社会政策主体可分为直接主体和间接主体。下列主体中，属于社 会政策直接主体的有（ ）（多选） A、立法机关 B、行政机关 C、利益集团 D、执政党 E、公民 答案：ABD（2011） 【解析】CE属于间接主体 习题讲解 今后三年各级政府将投入8500亿元人民币用于医疗卫 生事业。这体现了政府在该领域的（ ）角色 A、政策参与者 B、政策评估家 C、资源提供者 D、政策管理者 答案：C（2009） 【解析】题干中，政府投入8500亿元人民币用于医疗卫生事业，反映了政府扮演资源提供者的角色 习题讲解 为加快社会工作及其人才队伍建设，部分地区开展了政府购买社会 工作服务。从社会政策主体角度分析，政府在这些社会过程中扮演了 （ ）的角色 A、政策制定者 B、政策实施者 C、资源提供者 D、政策调整者 答案：C（2010） 【解析】政府向各类对象提供社会工作服务的行为，反映了政府扮演的资源提供者的角色 二、社会政策的对象 （一）社会政策的对象 普遍性对象：某项政策惠及全体公民或国民 选择性对象：某项政策只惠及部分公民或国民 （二）社会政策对象的特点 被动性、差异性、连带性 （三）社会政策对象的角色 1.政策诉求者 2.政策接受者 3.信息提供者 三、社会政策的资源 （一）社会政策资源的内容 人力、物力和财力 （二）社会政策资源的调动方式 1.人力资源调动的方式 政府和民间组织的专门工作人员，也包括志愿工作人员 2.物力资源的调动方式：多渠道筹集 3.财力资源的调动方式：征税、专项收费、征收社会保险费、服务收费 习题讲解： 政府调动社会政策运行所需财力资源的主要方式是（ ） A、公共募捐 B、发行债券 C、私人捐赠 D、征税 答案：D 【解析】政府在实施社会政策时，通常用以下方式来调动财力资源：征税、专项收费、征收社会保险费、服务付费 一、社会政策制定 （一）社会政策制定及其内容 社会政策制定是指社会政策主体为了满足全体或部分社会成员的需要，或者解决某些社会问题而制定相应的社会政策的过程。 第二节 社会政策的过程 社会政策制定的内容： 1.确定社会政策的优先顺序 2.确定社会政策的对象 3.确定社会政策的标准 4.确定社会政策的资源 5.确定社会政策的运行机制 （二）社会政策制定的主要步骤 1.确定社会政策议程 2.设计社会政策方案 3.审查社会政策方案 4.审议及批准社会政策 （三）影响社会政策制定的主要因素 1.社会问题 5.社会精英 2.政策资源 6.传播媒介 3.社会成本 7.执政理念 4.社会事件 答案：ACDE（2013） 多选 （一）社会政策实施的一般过程 政策宣传 政策分解 资源准备 组织准备 先行试点 全面推进 协调与监控 二、社会政策实施 一 、考试大纲 特点：简要、规范、统一、 要求： 运用和执行社会工作法规与政策的能力 题型：单选、多选两种（答题卡） 考试时间：2小时，满分100分，60分合格 二 、考试技巧 1、复习方法 教材与真题 （考题的素材不在书上，答案也不一定在书上） 2、时间安排（科学、合理） 3、答题：直选、排除法（多选宁肯少不要错） 4、单选（最、基本、主要、基础、第一、重点） 多选（教材中有5-6个知识点） 多项选择题 　　答题要求：每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有一个错项。错选本题不得分，少选得部分分。 　　示例： 根据《最高人