权力的行使需要监督2015新解析.ppt

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一、为什么要对权力进行制约和监督? 2、政府实行政务公开什么重要的意义? (1)有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力; (2)有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府工作,维护自己的合法权益。 * * * * * * * 第四课 我国政府受人民的监督 原河北省国税局局长李真:“我在官场为了当官,你在商界为了挣钱;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越挣越多。” 任长霞曾经说过: 我坐这个位置,就 是要保一方平安, 不然对不起我的父 老乡亲,辜负党对 我的信任。 被滥用 用得好 可以指挥得法,令行禁止、造福人民。 会滋生腐败,贻害无穷。 权力是把双刃剑 (一)原因 知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。——邓小平 + 二、有效制约和监督权力的关键: 健全权力运行的制约和监督体系 公民在参与民主选举 民航价格听证会 思考: 怎样发挥人民民主对政府权力的制约和监督? ★ 二 、如何对政府权力进行制约和监督 一靠民主:发挥人民民主对权力的制约和监督 国家和政府的性质决定人民有权制约和监督政府的权力。 内容:切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效的监督政府权力的运作。 河北省国税局原局长李真, 因贪污腐败而受审 2004年7月1日正式实施的《行政许可法》 怎样加强法制对政府权力的制约和监督? 思考: 《行政许可法》 《行政诉讼法》 《行政复议法》 《国家赔偿法》 《公务员法》 《监督法》 《物权法》 二靠法制 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况? 只有民主没有法制会造成无政府主义; 只有法制没有民主则会导致专制。 所以,民主和法制缺一不可。 (二)建立全面的行政监督体系 我国的行政监督体系由哪些部分构成? 二、如何对政府权力进行监督和制约? (一) 健全权力运行的制约和监督机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府要定期向人大报告工作。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 批评、建议、检举、申诉和控告等民主监督的方式。 通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党的监督 中共纪委的监督 B ①国家预算和决算须经全国人民代表大会审批 ②国务院总理在全国人民代表大会上作政府工作报告 ③党中央纪委检查委员会查处腐败大案 ④中共中央征求各民主党派对选任国家领导的意见 A、① B、①② C、①②③ D、①②③④    下列体现着国家权力机关对政府活动的制约和监督的是(  ) 三、 对政府权力进行制约和监督的意义 坚持依法行政、做好工作的必要保证 2、才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误(执行环节) 3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁(监督环节) 4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。(综述) 1、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ,作出正确的决策(决策环节) 信息公开制度、公开办事制度 政务公开 红头文件 1、 政务公开的内容 建立信息公开制度 (开放红头文件) 知情权 健全民主决策 制度 参与权 完善民主监督 制度 监督权 阳光工程 阳光行政 阳光政府 四、政府 “政务公开” * * * * *

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