民族区域自治制度2015用教案分析.ppt

7.2民族区域自治制度 ——适合国情的基本政治制度 1、我国的民族关系: 2、处理民族关系的基本原则: 3、我国的基本民族政策: 民族区域自治制度（基本的民族政策、基本政治制度） 一、适合国情的民族区域自治制度 1、含义：（前提、范围） 2、自治地方：自治区、自治州、自治县（旗） 3、自治机关：人民代表大会和人民政府 4、核心内容——自治权 ①含义 ②具体内容 5、地位:我国基本的民族政策，基本政治制度 思考：目前我国已经建立了1500多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？为什么？ ②是不是完全自治？ 考考你： 自治区、自治州、自治县（旗） ③自治地方有哪些？ 前提是国家统一领导 ④自治机关是什么机关？ ①在哪里实行民族区域自治？ 各少数民族聚居的地方 （不是各少数民族居住，不是各民族聚居） 自治地方的人民代表大会和人民政府 （注意：没有司法机关） ⑤民族区域自治的核心是什么？ 自治权 （不包括民族乡） 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。 立法自治权 在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费； 在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经济自治权 * 在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 到2003年底，西藏已有各级各类学校1011所，教学点2020个，在校学生达45.34万人，小学入学率达91.8%；文盲率下降至30%以下。1985年以来，中央政府在内地21个省市建立了西藏班（校），为西藏培养了大中专毕业生近万人。 文化管理自治权 ④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 ①有利于维护国家统一和安全 ②有利于保障少数民族人民当家作主 ③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 （4）实行民族区域自治制度的有其显著的优越性： （2）由我国的历史特点决定（统一的多民族国家传统） （3）由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 （1）由我国的人民民主专政的国家性质决定的。 原因：必要性+重要性 我国民族分布特点是 我国有五十六个民族，汉族是人数最多的民族，其余五十五个都是少数民族。从各民族居住地看，各民族分散在各省区市，混合居住，叫 ，但从各省区市看，少数民族聚居在一乡、一县，又是 的形式。也就是说少数民族区域内有汉族和其他少数民族，汉族区内也有少数民族聚居。 大杂居 小聚居 大杂居，小聚居。 二、我们为什么实行民族区域自治制度？ 1.必然性 2.优越性 西藏和平解放60多年来，已建立了以自治条例和单行条例为骨干的地方自治法规体系，内容涉及政治、经济、文化、民生、环保等各个方面。材料说明（???）①西藏自治区享有独立的地方立法权???? ②自治权是民族区域自治的前提和基础③民族区域自治在法制化轨道上不断推进?? ④西藏人民当家作主的权利得到切实保障 A．①② B．①④ C．③④ D．②③ C 拉萨市 1965.9.1 西藏自治区 银川市 1958.10.25 宁夏回族自治区 南宁市 1958.3.15 广西壮族自治区 乌鲁木齐 1955.10.1 新疆维吾尔自治区 呼和浩特 1947.5.1 内蒙古自治区 首府驻地 成立时间 名称 民族区域自治制度是什么时候确立的？ 1、民族区域自治制度的地位 我国的一项基本政治制度,基本的民族政策。 法律依据：宪法和法律 想一想：我们居住的城市有没有少数民族？有没有设立区域自治？ 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使