春第二章我国预算管理制度非营利组织会计要点.pptVIP

财政直接支付程序： （1）预算单位向国库支付执行机构支提出支付申请 （2）财政国库支付执行机构向代理支付行财政部门零余额帐户下达支付令并通知国库单一账户（3）代理行财政零余额帐户向收款人款人付款后通知预算单位 （4）代理行财政零余额帐户与国库单一账户清算 财政授权支付程序： （1）预算单位向国库支付执行机构申请月度用款额度 （2）财政国库支付执行机构向代理行预算单位零余额帐户通知授权额度 （3）预算单位签发支付令给代理行 （4）代理行预算单位零余额帐户付款 （5）代理行单位零余额帐户每日与国库单一账户清算 第五节 我国政府预算审计制度 政府审计 政府审计机构 政府审计法规 政府审计公告 一、我国政府审计 我国政府审计又称为国家审计。是指国家审计机关对中央和地方政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性，运用公共资源的合法性、效益性进行的审计活动。 真实性:指反映财政收支、财务收支以及有关经济活动的信息与实际情况相符合的程度。??? ??? 合法性:指财政收支、财务收支以及有关经济活动遵守法律、法规或者规章的情况。 效益性:指财政收支、财务收支以及有关经济活动实现的经济效益、社会效益和环境效益。 二、我国政府审计机关 　　国务院设立审计署，中华人民共和国审计署于1983年9月15日正式成立的。在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长。地方审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的审计工作。审计业务以上级审计机关领导为主。 　　　 行政型审计体制 三、我国审计机关经费， 列入本级财政预算，由本级人民政府保证。 双重领导体制 政府行政 首长 政府审计 机关 上级审计机关 业务领导 行政领导 四、我国政府审计法规 《中华人民共和国审计法》，1994年颁布，2006年修订 《中华人民共和国国家审计准则》，2010年9月1日颁布，2011年1月1日执行 五、政府审计的范围 政府本级和政府各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况， 中央银行、国家外汇管理局 国有金融机构 使用财政资金的事业组织 国有企业 政府投资和以政府投资为主的建设项目 政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金 国际组织和外国政府援助、贷款项目 政府部门或单位主要负责人经济责任审计 每年必审项目 国家审计署向国务院提出审计结果报告。经国务院批准后向人民代表大会常务委员会提交审计工作报告（每年6月份）。 地方各级政府审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。经批准后向地方人民代表大会常务委员会提交审计工作报告。 六、政府预算审计工作报告 我国审计公告制度的建立： 1999年6月，时任国家审计署审计长李金华向全国人大常委会作审计工作报告。 2003年12月，审计署组织全国审计机关对全国筹集分配和管理使用防治非典专项资金、社会捐赠款物的情况进行了专项审计，并向社会发布第0l号审计结果公告，这标志着审计署审计结果公告制度的正式实施。 外交部2012年预算执行中存在的主要问题：　　1. 2012年，部本级自行改变项目支出内容，涉及预算金额487.08万元；两个项目超预算支出，涉及金额768.68万元。　　2. 2012年，部本级政府采购管理不规范。其中：未按规定执行政府集中采购程序，自行购买电梯设备、办公家具等，涉及金额3768.29万元；未经公开招标，直接委托出版社印制有关画册和书籍，支付费用287.28万元；在非定点饭店召开会议18个。　　3. 2012年，部本级项目工程采购支出3090.34万元，未按规定实行财政直接支付。　　4. 截至2013年2月底，部本级仍未将2010年项目结余资金13.58万元纳入预算。　　5. 2012年，部本级有8个会议超标准列支62.51万元；有7个因公出国（境）团组超标准列支70.1万元。　　6. 2012年，部本级超范围列支出国费用1396.29万元。　　7. 2012年，所属外交学院申报获得教室加装空调改造项目预算350万元，实际支出198万元，执行率只有57%；申报获得学生宿舍、综合楼楼梯间封闭工程项目预算25万元，当年未执行。　　8. 2012年，所属外交学院和国研所未经批准在科目间调剂使用资金，其中：外交学院1201.17万元，国研所98.8万元。　　9. 2012年，所属国研所未按预算项目进度购置设备，造成63万元设备闲置。　　此外，部本级还存在处置国有资产未履行审批手续、未建立部门项目支出预算绩效评价制度等问题。 2013年审计署审计公告27号摘选