09国际贸易政策教程解析.ppt

附：有效保护关税的局部均衡 O G C D F P T1 P1 T2 P2 Dy Q Q2 Q1 Q1′ Q′ q q′ S2′ S1′ S1″ S2 (4)关税有效保护的政策含义与评价 中间品进口关税越低，则关税有效保护越大；中间品进口关税越高，则关税有效保护越低 有效保护造成发展中国家的两难：若追求关税的有效保护，则难以使本国形成完善的工业体系；若不追求关税的有效保护，则本国产品将在国际市场上处于不利地位 9.4 幼稚产业保护论 1 倾销概述 (1)法律定义 A 产品低于正常价值或公平价值销售 B 低价销售的行为对进口国产业造成了损害 C 损害与低价之间存在因果关系 9.5 倾销与反倾销的经济分析 (2)经济学定义 倾销是同一商品在不同市场之间的价格歧视 倾销是海外货物以低于同样货物的销售价格在同一时候在国内市场类似条件下的出售 9.5 倾销与反倾销的经济分析 (3)倾销类型 A 偶发性倾销：偶尔以低于国内的价格在国外市场销售产品 B 掠夺性倾销：暂时以低于国内的价格在国外市场上销售商品，待占领该国市场后再提价，以削弱或挤垮该国的竞争企业 C 长期性倾销：常年以低于国内价格的出口价格向国外市场销售商品 9.5 倾销与反倾销的经济分析 2 倾销图示 9.5 倾销与反倾销的经济分析 Pf Pd Qf Df O Qd Dd MRf Q MRd MC E E′ P 3 倾销的影响 (1)对出口国的影响 A 挤占出口国其他企业的海外市场份额 B 损害出口国消费者的利益 C 扰乱出口国市场秩序 9.5 倾销与反倾销的经济分析 (2)对进口国的影响 A 阻碍进口国相应产业的发展 B 扭曲进口国市场秩序 C 威胁和抑制进口国产业结构调整和新兴产业的建立 9.5 倾销与反倾销的经济分析 (3)对第三国的影响 A 导致进口国对第三国产品的市场需求下降，使第三国在进口国的市场份额和利润减少 B 第三国的消费者没有获得低价带来的福利 9.5 倾销与反倾销的经济分析 4 长期性倾销的实施条件 (1)出口企业具有一定的垄断能力，即企业面临的是不完全竞争市场，其出口量变化将影响市场价格 (2)出口企业在国内外市场面临的需求弹性不同，其中国外需求弹性大于国内需求弹性 (3)国内外市场分割，出口商品不会再度返销国内，即国内消费者无法以较低的价格从国外市场获得该商品 9.5 倾销与反倾销的经济分析 5 长期性倾销图示 9.5 倾销与反倾销的经济分析 Q Q Q O O O P P P MRd MRf MR MC MC﹡ Pd Pf Qd Qf Q E Dd Df 6 反倾销税的征收 (1)倾销导致进口国经济不稳定，且可能成为垄断的工具 (2)倾销导致不公平 (3)政府一般更关心生产者利益 (4)进口价格的降低，可能出现政府不愿看到的国内收入再分配的情形 9.5 倾销与反倾销的经济分析 7 征收反倾销税的可能影响 反倾销税是政府在确定外国出口商销售到本国市场的商品有倾销特征时，所征收的进口附加税 (1)减少国内对低价进口品的需求 理论上，征税额应为价格差额，才能达到抵消不正当竞争，或不公平竞争的目的 (2)使进口品价格提高到进口国国内市场价格的水平，从而保护了国内同类产品的生产者 9.5 倾销与反倾销的经济分析 8 反倾销税的经济(福利)分析 9.5 倾销与反倾销的经济分析 P P P′ Q Q′ O Q MC MR D′ MR′ D S P″ a c d b * 一、由于使用的货物木质包装在中美两国的贸易中占有很大比重，因此该项法令单方面的实施使中美贸易面临极大困难和障碍，与WTO所要求的贸易最小影响原则相违背。 二、从中国植物检疫代表团在美国考察的结果并没有直接证据证明所发生的光肩星天牛是从中国传入的。而且，中国境内虽有光肩星天牛存在，但不是世界上唯一的国家和地区，在日本、韩国、马来西亚等也有发生。而美国的法令却只针对中国，这显然是不公平的，带有歧视性的，不符合国际通行做法。 案例1：1998光肩星天牛案 三、中国境内的光肩星天牛主要存在于八个省份，主要的喜食寄主是杨、柳、榆、椒四种树。而美国法令却针对所有的中国木质包装，这是非常不科学、不合理的。对于使用来自非疫区的木质包装和使用非寄主树木制作的木质包装，应在美国法令实施范围之外 四、实施该法令的原则目标是保证无虫害的木质包装进入美国，即法令不应该对其他同样能达到木质包装除害效果的措施产生排他性。但该法令仅规定三种处理措施，不符合世贸组织制定的“实施动植物卫生检疫措施”的协议以及国际植物检疫等同性原则 案例1：1998光肩星天牛案 五、尤其必须指出的是，美国法