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第一单元 古代中国的政治制度 先秦时期的政治制度以宗法制和分封制为基本内容，神权与王权结合，国家制度受到血缘关系的明显影响，秦国统一全国后，逐步建立起以皇权独尊为核心的专制主义中央集权制度，奠定了其后中国古代社会政治制度的基本格局。从汉至元，我国历代封建统治者通过调整中央官制和地方行政体制，不断强化君主专制，具体表现为君权不断加强，相权不断削弱，中央对地方的控制越来越强。明清时期，内阁和军机处的设置，表明专制主义中央集权不断强化并逐步发展到顶峰。 第1讲　商周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成 [课程标准]　1.了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。 2．知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解古代中央集权制度的形成及其影响。 [轻巧识记] 1．由宗法制度产生的宗法观念 2．分封制 [易误指正]　 1．对分封制的几点认识 “封建”的原始含义，即“封”土而“建”国。这与我们今天所说的“封建”有很大的不同，今天所说的“封建”，是指一种社会形态，如马克思把人类社会划分为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会等依次递进的五大社会形态。分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列，此处“西周贵族集团”不可误认为是“西周社会”，因为从整个西周社会看还有处于社会下层的庶民。 2．对嫡长子继承制的几点认识 殷商末期，嫡长子继承制已经确立，并非确立于西周。宗法制的一个关键内容是严嫡庶之辨，实行嫡长子继承制。由嫡长子传宗继统，这个系统为大宗，嫡长子的同母弟和庶母兄弟为小宗。大宗和小宗的关系是相对的，故不可误认为西周宗法制下周王是唯一的大宗。 ①分封制和宗法制的实行，适应了西周时期统治的需要，维护了西周政治的稳定，在历史上具有一定的积极意义。 ②王位世袭制、等级森严的分封制以及血缘关系所维系的宗法制，构成我国古代早期政治制度的主要内容和特征。 ③中国早期政治制度的特点：神权与王权相结合，以血缘关系为纽带形成国家政治结构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中。 [辨析比较]　君主专制与中央集权 “君主专制”是指一种决策方式，指君主独自掌握国家大权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财等大权都具有独断性。皇帝拥有至高无上的地位。 “中央集权”则是从地方和中央的关系来看的，中央集权制度是区别于地方自治的一种国家体制，是一种政权组织形式，与地方分权相对应，地方在政治、经济、军事等方面没有独立性。 ①秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行统治。 ②秦朝形成的中央集权制度，对此后两千多年的中国政治与社会产生了无比深远的影响。“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。 [自主探究——通过史实史料认知历史] 主题宗法制的特点和作用1．特点 (1)嫡长子继承制为核心，大宗和小宗有相对性。 (2)血缘纽带与政治关系相结合，“国”与“家”结合。 (3)大宗与小宗既是家族关系，又是政治隶属关系。 (4)形成森严的社会等级。 2．作用 (1)保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。 (2)是西周政治的建制原则和指导思想。 (3)成为规范社会、整齐生活习俗的指导思想。[合作探究——通过题源材料思悟历史] 一、中国古代早期政治制度的特点 [题源材料]　摘自2011年浙江高考T38 　　(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。——王家范《中国历史通论》 [问题设置]　根据材料并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。 [答案提示]　 [归纳升华]　中国古代早期政治制度的特点 要点提纲 史实阐释 带有浓厚的原始迷信色彩，王权和神权密切结合 此处的“早期”是指夏商周三代时期，其承接的是原始社会，整体生产力水平较低，这就决定了这一时期的制度必然性地带有原始的迷信色彩。如商朝以占卜决定国家大事，就是这一特点的例证 血缘纽带与政治关系相结合 宗法制和分封制是早期政治制度的主体，二者互为表里，共同维护奴隶主贵族统治： 最高执政集团尚未实现权力的高度集中 夏商周的政权虽然具有专制色彩，但分封制之下，各诸侯国有在领地内设置官员、建立武装、征派赋税等权力，可以说明这一点 具有相对的延续性和稳定性 分封制和宗法原则在夏商周三代一脉相传，特别是宗法制原则的影响几乎贯穿整个封建社会，可以证明这一点 实行族权政治血缘色彩浓厚 宗法制的核心是嫡长子继承制；分封制分封的主体是同姓亲族，《左传》记