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产业对接与整合 推进海峡两岸石化产业合作 共创双赢良机 赵 慧 刘立菁 单小芳① 石化产业是国民经济的支柱产业，在海峡西岸经济区发展中占有举足轻重的地位，也是未 来数年内拉动经济发展的新引擎，经过多年的发展，目前石化产业已形成具有一定规模和基础 的工业体系。而在台湾，石化是岛内的强势产业，国际化程度相对较高，其产业规模居世界第16 位，已是世界第七大石化产品生产地，在国际市场上具有很强的竞争力。海峡两岸石化产业各 有优势，在技术、市场方面具有较强互补性，在“大三通”的背景下，两岸石化产业合作已“水到 渠成”，积极推进两岸石化产业合作，联手打造世界级石化基地，必将创造双赢良机。 一、海峡西岸经济区石化产业发展趋势 (一)浙粤赣石化产业迅速崛起 随着改革开放的推进，石化产业的市场化进程加快，长三角、珠三角地区以强大的市场优势 迅速崛起，成为我国石化产业的中坚力量。 长三角地区凭借庞大的市场、便利的港口运输优势，石化产业在短短的十多年中飞速发展， 目前已成为我国重要的石化产业基地，从产业链看，已形成我国最为完整的石化产业链，从上游 炼油到中间基础化学产品到下游合成树脂到终端的塑料制品产业，都较为发达，并催生和带动 了其他行业的发展。2007年，长三角地区石化工业总产值近9400亿元。借助长三角强大的市 场优势，浙江省石化产业已形成一定规模，原油加工和中下游加工较为发达，主要石化产品市场 广阔，世界500强企业已在浙江石化产业领域投资了44家企业，约占其在浙江兴办企业总数的 21％。据《浙江省石化产业发展布局规划》，将在全省大力发展石化产业，争取在2020年形成以 中下游生产和加工为主体的环杭州湾和温台沿海两个石化产业带，重点打造宁波一舟山、浙东 南两个以炼化一体化为核心的综合性国家级石化产业基地，共同构筑长江三角洲石化产业群的 南部板块。浙江南部地区自2007年温州石化产业基地落户大小门岛，至此以大小门岛为基地 的石化产业逐步兴起，温州市已制定了在大小门岛布局建设石化基地的发展规划，在“十一五” 期间，利用进口初级石化原料，启动石化下游产业的建设，为大型基础石化工业的建设创造 条件。 广东省石化工业已基本形成从上游原油开采、炼油、乙烯生产到下游合成材料、精细化工、 ①作者单位：福建省人民政府发展研究中心。 ·308· 海峡论坛 渗 海峡经济区高层研讨会 橡胶加工比较完整的产业体系，2007年石化产业产值达4900亿元，已成为我国重要的石化工业 基地之一。湛江一茂名一珠海一广州一惠州一汕头的沿海石化产业带业已形成，而上下游的分 工也已成气候。近年来，为顺应国际产业转移的大形势，在沿海地区集中布局建设了五个石化 基地：惠州大亚湾石化区、茂湛沿海重化产业带、广州石化基地、珠海崖门口沿岸重化产业带、汕 潮揭沿海化工基地。在新近公布的广东‘新十项工程’中，多项石化炼油项目被列入其中，包括 投资900亿元的惠州大亚湾炼油扩大到4000万吨／年项目；投资670亿元的茂名石化炼油扩大 到2000万吨／年，湛江炼油扩大到2000万吨／年项目；投资500亿元的中科炼化一体化项目(炼 生产能力超过400万吨／年的现代化石化产业体系。广东凭借其多年来的快速发展和珠三角发 达的基础产业体系，已培育出巨大的石油化工产品市场需求，奠定了广东作为华南地区和西南 地区石化产品消费市场的中心地位。 化工作为江西省六大支柱产业之一，在江西省工业中占据了1／10强的比重。“十一五”期 间，江西省沿长江布局石油化工产业带的规划已启动，规划中的沿江石化产业带从九江市区沿 长江一路往东，地跨湖口县、彭泽县，长度超过60公里。规划预期经过10年打造后有望实现石 化产业500至600亿元的销售收入，石化比重在全省工业中比重由10％提升到15％以上，成为 中部地区重要的石化基地。 (二)福建石化产业加快发展 福建省石化工业经过50多年的建设，已形成了门类较全、品种初步配套、具有一定规模和 基础的工业体系。主要包括石油化工、化学矿开采、化学原料、化学肥料、化学农药、涂料颜料、 合成材料、专用化学品、橡胶加工和专用设备制造业等10个行业。2008年，福建省石化业规模