萨达姆时期的伊拉克与美国之间的关系.doc

萨达姆时期的伊拉克与美国之间的关系 历史师范091 0901042025 王苏新 早在罗马帝国时代就有人认为，谁控制了中东，谁就控制了世界。中东在政治地缘史上历来就是较为开放的地区，它是欧、亚、非三大洲的结合部和交通枢纽，是世界上最具战略意义的地区之一。自从在伊朗、伊拉克、沙特、科威特和阿联酋等海湾国家发现石油以后，以石油为特征的中东地缘铣力更加突出，从而成为群雄逐鹿、兵家必争之地。古往今来，它始终是大国谋求中东霸权的一颗重要的战略棋子。但是美国同伊拉克之间建立实质关系的时间比较晚，并且两国的关系随着伊拉克政局的动荡而发生变化。1979年7月萨达姆任伊拉克总统到2006年12月30日, 萨达姆被处以绞刑,结束其在伊拉克的统治，在这期间是伊拉克与美国发生数不清纠葛的25年，突出反映了其相互之间关系变化的戏剧性色彩。 伊美关系的演变大体可以分为四个阶段：第一阶段，1967-1984年，伊美关系从中断至恢复外交关系。 上世纪70 年代末期，美伊关系有所缓和，开始采取政治和经济相分离的原则调整其中东政策。1979年7月, 萨达姆继任伊拉克总统。同年11月伊朗人质危机的发生, 使美国与伊朗关系彻底破裂; 同年12月苏联入侵阿富汗, 又使美国极度担心苏联在海湾地区继续南下而威胁美国在中东的利益。这一地区形势的变化为伊拉克和美国重新接近提供了条件。对美国来说想达到三个目的：第一，美国需要伊拉克的石油来保障能源安全，加快经济发展；第二，中东是美国销售军火的主要场地，打入伊拉克的武器市场更是美国军火商梦寐以求的愿望和意图；第三，当时正处于美苏“冷战”时期，所以改善与伊拉克的关系其更深层次的含义在于抵抗苏联。对伊拉克来说，改善与美关系既能够加速发展民族经济和提高人民生活水平，也可以扩大武器来源和减少对苏联的依赖，也开始改善与西方国家的关系。1982年，美宣布不再将伊列入支持恐怖主义的国家名单，接触对伊出口的限制，并表示尊重伊主权，愿在平等互利的基础上恢复两国关系。1984年伊拉克照会美国政府，表示了复交愿望。美立即作出反应，并先后派遣总统特使等访伊。同年11月26日，伊美宣布恢复中断了17年的外交关系。 第二阶段、1980——1988年，伊美关系升温，易被称为“蜜月期”。 美国并不喜欢强硬的萨达姆总统和伊复兴党政权，但更厌恶和害怕伊朗的“伊斯兰革命”。因此，1980年9月22日， 两伊战争爆发后, 美国虽然在表面上批评伊拉克入侵伊朗, 但实际上还是倾向于伊拉克。美国不断地向伊拉克提供直接和间接的支持, 包括向伊拉克提供战场情报、对伊朗实施武器禁运、支持联合国通过两伊停火决议, 以及向伊拉克出售军民两用产品和提供军事技术等。以至于有人认为, 伊拉克入侵伊朗的计划事先曾和美国人讨论过。为表达对美国的谢意, 萨达姆答应对美国驻伊拉克代表视为大使对待。正是在美国和海湾有关国家的支持下, 伊拉克才坚持了为期八年的两伊战争，并最终取得了胜利。由此，伊美关系逐步走向“蜜月期”。然而，由于双方各怀的目的不同，这段“蜜月期”很短，不久双方关系开始冷淡。 第三阶段、1988年8月——到1990年8月，美对伊坐大海湾忧心忡忡，两国关系变冷。 两伊战争之后，在两伊战争结束之后，萨达姆俨然成为中东的“大哥大”，美国和欧洲争着和伊拉克建立贸易关系。1988竞选成功的老布什为获得中东丰富的石油资源，对萨达姆政权采取了纵容扶持的政策。据《中东杂志》1995年的报到，海湾战争前，美国每年向伊拉克提供约10亿美元的商业贷款。此外，还提供了相当数目的农业贷款。但是萨达姆还是在多种场合流露出反美情绪。对此，美国一些人主张对伊采取遏制政策，以防止其过度“狂热”。以布什为首的美政府则主张对伊采取“建设性接触政策”和有限的经济刺激办法软化伊，使其对外政策同美国一致，抗衡伊朗。但美的怀柔政策并未达到目的。伊不但拒不听从美的摆布，还欲称霸海湾和中东。两国矛盾遂日趋凸显。直到伊拉克侵占科威特, 并直接威胁到亲西方的各石油生产国的安全时,布什政府才开始转变态度, 把萨达姆看成“新希特勒”。 第四阶段、1990年8月海湾战争爆发至今，两国断交，势不两立。 1990年8月2日, 伊拉克军队大举入侵科威特。美国出于在海湾地区的战略与经济利益考虑,最先做出反应并实施制裁。在伊拉克入侵科威特后仅仅数小时, 乔治?? 布什总统就举行了国家安全委员会特别会议, 研究采取军事行动的方案, 并发表声明, 强烈谴责伊拉克入侵科威特, 要求伊拉克立刻无条件地撤军。海湾战争结束后, 从 老布什经克林顿到乔治沃克布什上台之初, 美国对伊拉克的政策基本上是“遏制与威慑”, 萨达姆政府面对美国的“遏制”政策进行了一系列“反遏制”的斗争。1991年5月——2000年初, 伊拉克与美国