采购与供应链管理课件第九章招标投标与合同管理摘要.ppt

采购与供应链管理 第九章 招标投标与合同管理 招标投标的概念 采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交换行为。 招标分类 公开招标 邀请招标 议标 两阶段选择性招标 评标内容 行政性评审 技术评审 商务评审 行政性评审 投标书有效性 投标书的完整性 投标书与招标文件的一致性 报价计算的正确性 技术评审 技术资料完备性 施工方案的可行性 施工进度的可靠性 施工质量的保证 工程材料和机械设备的技术性能符合设计技术要求 分包商的技术能力和施工经验 对于投标书中按照标文件规定递交的建议方案作出技术评审 商务评审 报价的正确与合理性 数据计算的正确性 报价构成的合理性 外汇支付比例 投标书中的支付与财务问题 资金流量表的合理性 支付工程款或货款的要求 关于价格调整问题 审查投标保证书 对建议方案的商务评审 评标的主要方法 专家评议法 最低投标价法 经评审的最低投标价法 内陆运输费用及保险费 交货或竣工期 支付条件 零部件以及售后服务 价格调整因素 设备和工厂运转和维护费用 评标的主要方法 综合评估法 最低评标价法 综合评分法 寿命周期成本评标法 相关法规 世界贸易组织的《政府采购协议》 世界银行对工程项目采购的规定 中华人民共和国招标投标法 中国人民共和国政府采购法 采购合同 合同：平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议 合同的法律性质 民事法律行为 两方以上当事人的意思表示一致的民事法律行为 以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事法律行为 当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系 具有法律约束力的民事法律行为 合同的成立要件 合同法律关系主体 合同法律关系客体 合同法律关系的内容 采购合同及其类型 采购合同的定义 买方向卖方按一定条件购买某项标的物时双方达成的协议。 有形货物、服务、工程项目…… 买受人：采购方 出卖人：供应商 买卖合同的内容与格式 采购合同的形式 案例分析 采购合同的签订 采购合同的签订程序 案例分析 签订采购合同的注事项 采购合同的履行则 采购合同履行中的担保 采购合同的变更、终止和解除 合同的变更 合同依法成立后，在尚未履行或者尚未完全履行之前，当事人通过协商对合同内容所作的修改或者补充。 合同的终止 在采购过程中采购方发现供应方存在欺骗、贿赂、提供假证明等行为时，为了保护采购方的利益，在完成调查或法律审查之前根据充分的证据而实行的一种紧急措施。 合同的解除 合同的解除指当事人不履行合同所规定的义务引起。 合同纠纷的解决 协商(Negotiation) 通过友好协商达成协议予以解决。 调解(Adjudication) 由当事人之间的协议总体地指定、或者为决定一个特定问题而指定专家。调解是不太正式的，但具有快速、花费少的特点。 仲裁 提出仲裁申请:一年内 立案受理:七天 调查取证 先行调解 开庭裁决 诉讼 合同当事人据法律的规定或合同约定，为确保债务履行和债权实现而采用的法律保障措施。 1.保证担保 2.抵押担保 3.质押担保 4.留置担保 5.定金担保 * * 1 2 3 招标投标概述 招标程序 评标方法 4 招投标相关法规 5 6 采购合同管理 合同纠纷的解决 采购 招标 出售行为，如特许经营权、土地使用权，科研成果、专利出售，股权转让 购买行为的招标，如工程、货物和服务的采购 其它采购方式，如询价、比选、磋商 必须公开招标的规模 单位 （万元） 工程建设项目 政府采购 国际机电产品 总投资额 3000 货物 100 120，其中适用政府采购管辖的标准是50（地方法规例如：北京市地方标准100万） 100 工程 200 200，其中适用政府采购管辖的标准是60 服务 50 120，其中适用政府采购管辖的标准是50 公开招标程序 1. 招 标 准 备 2.发布资格预审公告（或招标公告） 3. 资 格 预 审 4. 发 售 招 标 文 件 5. 踏 勘 现 场 6.预备会、招标文件澄清答疑补充修改 7.投标人编制、提交投标文件 8. 开 标 招标组织形式 招标方式 招标范围 招标工作计划 核定招标条件 相关部门处理 发售资格预审文件 资格后审 投标澄清 详细评审 9. 评 标 11. 确定中标人、发中标通知书 12. 签 订 合 同 13. 招投标资料归档 编制资审文件 编制招标文件 编制标底（需时） 评标报告并 推荐中标候选人 评标委员会 编、交资审申请文件 资格评审 评审报告并推