集中供热系统二级管网的管理.pdfVIP

供热工程建设与高效运行研讨会 2015·4 论 文 集 集中供热系统二级管网的管理 周 浩 （包头市热力总公司，内蒙古 包头） 摘 要： 二级管网改造、管理、运行、维护对于供热企业具有非常重要的意义，近年来，随着我 公司二级管网理工作的重视升，供热系统稳定性和经济性得到明显提升，但也暴露出一些问题，笔者结 合多年管理经验，通过对问题的分析，提出了进一步加强二级管网理工作的设想。 关键词： 集中供热； 二级管网； 改造； 维护； 保养 近年来，我公司积极争取资金，不断增加投入，大力推动老旧小区二级管网改造工作，取得了积极 的效果。不仅用户供热质量得到显著提升，而且二级管网失水的控制也取得了可喜的成绩。可是不容忽 视的是，由于我公司范围内老旧街坊众多，管网超期服役的现象十分普遍，供热二级管网存在的问题依 然很多，这就需要我们长期持续性投入才能根本解决。 但是作为市政公用型企业，我公司面临着发展和生存的巨大压力，必须面对利润率偏低的行业特点， 决定了我们不可能将太多的资金投入到二级管网改造当中去。那么如何不断提高资金的利用效率，有效 解决二级管网理当中的问题呢？结合我在基层工作多年积累的实践经验和做过的理论研究，我想可以从 合理利用二级管网改造资金，创新二级管网维护管理模式等方面入手，解决我公司二级管网工作中遇到 的一些问题： 1 从全公司发展和规划的角度出发，结合二级管网实际情况的变化，提出明确的二级管网改造策略， 从上至下系统地制定二级管网改造投资计划，追求整体资金有效利用效果。 2005 年以来，我公司充分总结了改制前生产经营中存在的问题，逐渐确立了“抓收费、控失水、提 高服务质量” 的发展思路。针对供热二次管网长期以来存在的无人管理、跑冒滴漏严重，用户供热效果 差、收费困难的实际问题，积极争取协调市、区两级财政改造资金，大力推进老旧小区二级管网改造、 更新项目的实施，同时又克服困难，自筹资金对供热效果差、失水量大、收费存在问题的二级管网逐年 进行了改造。实现了收费率和用户满意率年年提高、失水率水平逐年下降的良好效果。 但是随着二级管网运行年代的增长，我公司辖区内二级管网的状况已经发生改变。一方面，通过我 公司近十年来大规模分户改造项目的实施，用户室内系统和楼前管网的问题已经得到显著改善；另一方 面由于二级管网主线管道和相关设施缺少投入，老化程度日益严重，导致二级管网运行事故频发。这种 情况反映出，我公司目前的二级管网理模式和思路已经开始不适应二级管网实际情况的发展，需要作出 适当改变和调整了。 目前我公司采用的二级管网改造计划的确定程序为：先由基层单位进行二级管网改造项目的统计报 送，然后由总公司管理部门结合资金计划，全面进行筛选确定。这种管理模式的核心是：总公司总量控 制改造资金，分公司根据各自特点自主确定改造项目。在开始启动和逐渐推进二级管网改造工作的前期， · 340 · 《煤气与热力》杂志编辑出版 供热工程建设与高效运行研讨会 2015·4 论 文 集 这种模式确实起到了提高基层单位参与积极性，确保二级管网改造资金使用合理使用的积极作用。然而， 当二级管网改造工作成为一种常态，大家对于二级管网改造的关注度越来越高时，这种模式存在的不足 也就逐渐显现出来了。 第一，基层单位进行项目统计报送时，由于总公司没有明确的指导思想，分公司根据自身特点不同 各自确定改造方向，有的侧重于失水控制、有的侧重于收费管理、有的侧重于分户改造，提出的改造项 目种类繁多，改造理由更是多种多样，不易归纳和总结。 第二，管理部门在核对分公司报送的改造项目时，只能被动的开展工作，不但要花大量时间对改造 项目的合理性和可行性进行核实，而且还要掌握不突破总量和各个分公司平衡的原则进行改造项目的核 定。最终结果是“改造项目重点不突出，改造资金使用过于分散” 。从总公司全局来看，这种管理模式大 大降低了二级管网改造资金的利用效率。 通过对近年来二级管网改造投入量的分析，我们发现：我公司用于每年二级管网改造的资金投入都 不少于 1000