高职院校领导者招生管理理念实证研究--基于X理论与Y理论的思考.pdfVIP

2013IALEIConfe凇lceonAccess Education PolicyofHig}Ier 高等学校招生政策国际研讨会论文集 高职院校领导者招生管理理念实证研究 ——基于X理论与Y理论的思考 常江 (北京师范大学教育学部，北京100875) [摘要]本研究以J省三所高职学院的部分教师为样本进行调研，根据X理论与Y理论的 基本观点，从管理参与、管理重点和管理措施三个方面对高职院校领导者的招生管理理念展 开问卷调查与访谈。经过对调研结果的分析，发现各高职院校领导者在招生管理理念上有明 显差异，对各校的招生效果影响很大。认为在招生管理工作中，领导者对教师的人性适合采 取“自我实现人”假设，鼓励教师积极参与招生，而不宜采取“工具人”假设，向教师强制 摊派招生任务。 [关键词]高职院校；领导者；招生；招生管理理念；X理论；Y理论 一、研究背景 自1999年高校扩招以来，高等职业教育在我国获得了长足发展。然而由于我国传统文化 的影响以及职业教育自身存在问题，高职院校的办学状况与普通高校相比并不理想，首当其 冲反映在招生难。 从2009年开始，全国普通高考报名人数明显下降，成为今后一段时间内我国高校招生演 变的基本趋势∞。考生人数减少，使高职院校的招生形势渐趋严峻。面对招生难，各校领导者 均将招生管理置于学校管理工作的重点，要求本校全体教师参与招生。以何种方式参与，在 各校自行制定的招生管理制度中皆有差异，大体分为两类： 首先，1997年至2001年是我国职业教育的滑坡阶段圆。多数中职学校出现了招生计划与 新生报到人数倒挂的现象，使中职逐渐失去对初中毕业生的吸引力。面对严重的生存危机， 许多学校出台了“摊派式”招生的应急措施——向全体教师下达招生任务，并将任务完成数 额与教师工资奖金的发放挂钩，完成任务有奖金，没完成任务将受经济惩罚。用这种临时性 的招生组织策略暂时缓解生源短缺。 其次，2002年至2008年是职业教育的重振阶段@。许多中职学校升格为高职，并从规模 扩张式发展转向注重办学内涵的提升与教学质量的提高。要实现这一转变，应以拥有一支高 素质的师资队伍为前提。这必然要免除教师的后顾之忧，使教师能全身心投入教学与科研工 作。在这种情况下，便不可再向他们摊派招生任务，分散他们的时间与精力。于是新的招生 管理措施应运而生——学校领导者鼓励教师参与招生，不下达具体的招生任务数额，每招一 生发奖金，没招到生不扣工资——称为“奖励式”招生。这一时期，大多数高职院校领导者 先后将本校招生管理制度从“摊派式”逐步变更为“奖励式”，少数院校从中职滑坡阶段开 始持续实施“摊派式”至今。 二、问题的提出 J省现有高职院校48所，多从上世纪成立的普通中专升格而来，中职滑坡年代都实施过 “摊派式”制度。其中属于撤校并点(若干中专合并升格为一所高职)、以地级市名称作校 名开头、年高职招生计划数少于2000、高职与中职并存、非示范性的公办高职院校有三所一 作者简介：常江(1981．)，男，江西省上饶市人，上饶职业技术学院讲师，北京师范大学教育学部教育经济 与管理专业2011届硕士毕业生，教育学硕士。主要从事职业教育政策与高职院校管理研究。 ①张亚群，刘毳．报考人数下降，高校招生如何应对[N】．中国教育报，20104-21(5)． 圆和震．我国职业教育政策三十年回顾[J】．教育发展研究，2009(3)：34． @同上． 2013IALEICon佗renceonAccess PoIicyofHi曲erEducanon 高等学校招生政策国际研讨会论文集 一Y职院④、F职院、S职院。三所职院的同质性很强，如建校基础、成立时间、师资数量、 教学设施总值、学科门类数及毕业生就业率等指标十分接近。目前三校教师依旧全体参与招 生工作，但三校各自的招生管理细节有明显差异： Y职院领导者鼓励教师招生，每招一生发200元奖金，无具体数额的招生任务——J省少 部分院校实施这种“奖励式”制度。 F职院领导者要求教师必须招生，并下达两个