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中国蔬菜出口贸易特征与问题 入世以来，中国紧紧抓住市场开放带来的机遇，优化资源配置 和产业结构，蔬菜出口贸易快速发展，为促进就业、增加农民收入、 平衡农产品贸易做出了巨大贡献。但是近年来，中国蔬菜出口制约 因素增多，出口环境恶化，出口大幅波动，蔬菜贸易发展面临一系 列亟待解决的问题。 一、中国蔬菜出口贸易特征 200 1-2011 年，中国蔬菜出口总体保持快速增长态势，出口量 从390.4 万吨增至969.8 万吨，年均增长9.5% ；出口额从23.5 亿美 元增至 117.2 亿美元，年均增长 17.4% ，显著高于同期农产品出口 额 14.2% 的年均增速。2012 年出口下滑，出口量、额分别比上年下 降 4%和 14.9%。2013 年虽然恢复性增长，出口量、额分别增长至 961.1 万吨和115.9 亿美元，但仍未达到2011 年的高点。 （一）产品结构特点 蔬菜出口以鲜冷冻蔬菜和加工保藏蔬菜为主，合计占出口总量 的 90%和出口总额的 70% 以上，但近年来所占比重呈下降趋势。 2001 年，鲜冷冻蔬菜出口额占蔬菜出口总额的比重为40.3% ，最高 升至 2010 年的 45.9% ，2011 年开始，比重持续下降至 2013 年的 37.5% 。加工保藏蔬菜出口额占蔬菜出口总额比重由 2001 年的 40.8% ，升至2008 年的45.6% ，之后持续下降至2011 年的31.6% ， 近两年有所回升，2013 年为 38.6% ，但仍比2008 年低 7 个百分点。 干蔬菜和蔬菜种子出口额所占比重有所上升，2001-2013 年，两者 出口额所占比重分别上升4.5 个和0.5 个百分点（图1）。 图1 2001-2013 年各类蔬菜出口额所占比重 主要出口品种较为集中且集中度不断提高。鲜或冷藏的蒜头 （简称蒜头，下同）、干香菇、番茄酱罐头等10 个产品为主要出口 品种，2013 年出口额合计58.3 亿美元，占蔬菜出口总额的50.3%， 1 其中蒜头和干香菇两个品种出口额合计占 21.5% （表1）。2003 - 2013 年间，前十大品种出口额所占比重年际间虽有波动，但总体呈 1 2002 年以前干香菇没有单独税码，统归为干蘑菇，故本节选择2013 年与2003 年数据进行比较。 上升趋势。 表1 中国蔬菜主要出口品种情况比较 注：番茄酱罐头包括 HS 编两个8 位税码；姜包括 HS 编和 两个8 位税码；干辣椒包0904201009042100五个8 位 税码；其他品种均为单一8 位税码。 （二）市场结构特点 对亚洲、欧洲出口所占比重下降，对美洲、非洲、大洋洲出口 所占比重上升。中国蔬菜主要出口至亚洲和欧洲，2001 年，对亚洲 和欧洲分别出口 17.2 亿美元和4.3 亿美元，分别占蔬菜出口总额的 73.1%和 18.4%；2013 年出口额分别增至78.7 亿美元和 16.7 亿美元， 所占份额分别降至 67.9%和 14.4%。2013 年，对北美洲、非洲、南 美洲和大洋洲分别出口 8.9 亿美元、6.2 亿美元、4.2 亿美元和 1.2 亿美元，所占市场份额为 7.7% 、5.3% 、3.6%和 1%，与2001 年相 比分别提高2.1 个、4.8 个、2 个和0.3 个百分点。 从具体市场看，东盟、日本、欧盟、韩国、中国香港和美国是 中国蔬菜主要的出口市场，2013 年对上述市场共出口 89.1 亿美元， 占蔬菜出口总额的76.9% ，与2001 年相比，比重下降 12.3 个百分 点。日本一直是中国蔬菜最重要的出口市场之一，2001 年对日出口 蔬菜占蔬菜出口总额的比重达51.3% ，而2013 年降至20.3% ；随着 中国—东盟自贸区的深入推进，近几年东盟超过日本成为中国蔬菜 最大的出口市场，2013 年所占比重为26.