通信工程建设程序(南京联通)精要.ppt

通信工程建设流程（程序）详解 南京联通网建部 2012年5月3日 目 录 一、建设流程的定义与周期 二、电信行业建设项目申报与备案 三、建设程序包括的主要阶段 四、通信工程基本建设程序 五、建设实施阶段的主要工作内容 六、建设验收阶段的主要工作内容 建设流程一般称为建设程序。建设程序就是工程项目建设的过程中必须遵循的顺序，是在总结工程建设的时间经验基础上制定的，反映了项目建设的客观内在规律，也是国家或企业对投资建设项目进行管理的工作程序。 评估、决策 设计、施工 竣工、投产 总结、评价 设想、选择 一、建设流程的定义与周期 二、电信行业建设项目申报与备案 电信行业只有国内干线传输网（含广播电视网）、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目需要由国务院投资主管部门核准。其他一律企业自主决策。 对于基本建立现代企业制度的特大型企业集团，上述需要核准的项目，可以按项目单独申报核准，也可编制中长期发展建设规划，规划经国务院或国务院投资主管部门批准后，规划中属于核准项目的不需要再另行申报核准，只需办理备案手续。 根据中长期规划及市场需求编制的项目建议书。基建大中型项目和技改限上项目报国家计委审批立项。建设项目中属集团公司、省公司管理项目的报集团公司或省公司审批立项或备案。 大中型和限额以上的建设项目从建设前期工作到建设、投产要经过中长期规划、企业业务发展需要、项目建议书、可行性研究、可行性评估、设计招投标、初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工监理招投标、开工报告、施工阶段、初步验收、试运行、竣工验收、投产使用共计十七个环节。 建设程序大体可分为三个阶段： 三、建设程序包括的主要阶段 建设前期 项目建议书 可行性研究 评估决策 初步设计 建设期 施工准备 建设实施 竣工验收 生产期 生产运营 设计回访 总结评价 四、通信工程基本建设程序 中长期规划 企业业务 发展需要 项目建议书 可行性研究 项目评估决策 咨询设计招投标 初步设计 年度计划 施工准备 施工图设计 施工监理招投标 开工报告 施工阶段 初步验收 试运行 竣工验收 编写技术规范书 设备采购或招标 签订设备合同 办理进口手续 设备到港商检 随工验收 生产准备 投 产 项目后评价 出厂检验 立项阶段 实施阶段 验收投产阶段 五、建设实施阶段的主要工作内容 通信建设项目的实施阶段由初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工阶段等七个步骤组成。 根据通信工程建设特点及工程建设管理的需要，一般通信建设项目设计按初步设计和施工图设计两个阶段进行； 对于技术上复杂的或采用新设备和新技术的项目，可增加技术设计阶段，按初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段进行。 对于规模较小、技术成熟或套用标准的通信工程项目，可直接做施工图设计，称为“一阶段设计”。 （一）初步设计 项目可行性研究报告批准后，由建设单位委托具备相应资质的勘察设计单位进行初步设计。 初步设计文件的内容：设计单位通过实际勘察取得可靠的基础资料，在经技术经济分析进行多方案比较论证的基础上确定项目的建设方案、设备选型及项目投资概算。 设计文件的要求：设计文件应符合项目可行性研究报告，有关的通信行业设计标准、规范要求，同时包含未采用方案的扼要情况及采用方案的选定理由。 初步设计 设计说明书 可行性研究报告 经过评估批复后 设计图纸 工程概算书 （二）年度计划安排 建设单位根据批准的初步设计和投资概算，经过资金、物资、设计、施工能力等的综合平衡后，作出年度计划安排。 年度计划中包括通信基本建设拨款计划、设备和主要材料储备（采购）贷款计划、工期组织配合计划等内容。年度计划中应包括单个工程项目和年度的投资进度计划。 经批准的年度建设项目计划是进行基本建设拨款或贷款的主要依据，是编制保证工程项目总进度要求的重要文件。 初步设计、投资概算 已获批准 编制年度计划安排 单项工程进度计划 年度投资进度计划 （三）施工准备 建设单位根据通信建设项目获单项工程的技术特点，适时组成管理机构，做好工程实施的各项准备工作，包括落实各项报批手续。施工准备是通信基本建设程序中的重要环节，是衔接基本建设和生产的桥梁。 建设单位准备工作 制定建设工程管理制度，落实管理人员 汇总技术资料 落实施工和生产物资的供货来源 落实施工环境的准备工作 （四）施工图设计 建设单位委托设计单位根据批准的初步设计文件和主要通信设备订货合同进行施工图设计。 设计人员在对现场进行详细勘察的基础上，对初步设计做必要的修正