民政办公室工作总结详解.doc

——2004年度来访工作总结 善待求实 为民解困 2004年度，在厅党组和厅长的领导下，我处本着“以民为本，为民解困”的行业宗旨，遵循“有理推定”的理念，认真听取群众的要求和呼声，热情善待群众来访，积极向有关领导反馈群众提出的问题，求真务实，排忧解难，圆满完成了本年度的来访接待任务。 一、2004年度群众来访概况 本年度，我省民政来访情况总体稳定，但形势依然严峻。 进京访情况 全年我省共有566人次进京到部上访,涉及11个设区市和116个县（市、区）。其中集体访13批109人次。按照设区市上访人次数量排序(附集体访情况)： 名 次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 设区市 石家庄 唐山 保定 邯郸 邢台 沧州 秦皇岛 廊坊 承德 衡水 张家口 人 次 95 92 76 59 53 47 39 32 28 24 21 占上访总数(%) 16.79 16.25 13.42 10.42 9.37 8.30 6.89 5.65 4.96 4.24 3.71 集体访 6批41人次 3批39人次 1批5人次 2批14人次 1批10人次 按照业务上访人次数量排序（附集体访情况）： 名 次 1 2 3 4 5 6 7 业务名称 基层政权 优抚 救灾救济 安置 社会福利 区划地名 民间组织 人 次 317 150 38 36 4 3 0 占上访数量（%） 56.66 26.50 6.71 6.37 0.70 0.53 0 集体访 11批101人次（村民选举 2批14人次（复员军人待遇士兵安置 赴省访情况 全年我省共有643人次赴省上访，涉及到11个设区市和127个县（市、区）。其中集体访11批66人次。 按照设区市上访人次数量排序（附集体访情况）： 名 次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 设区市 邢台 保定 沧州 衡水 石家庄 邯郸 唐山 承德 秦皇岛 廊坊 张家口 人 次 109 105 87 83 70 69 43 25 19 17 16 占上访总数(%) 16.95 16.33 13.53 12.91 10.89 10.73 6.70 3.89 2.95 2.64 2.48 集体访 2批11人次 3批15人次 1批7人次 2批13人次 2批15人次 1批5人次 按照业务上访人次数量排序（附集体访情况）： 名次 1 2 3 4 5 6 7 业务名称 基层政权 优抚 救灾救济 区划地名 安置 社会福利 民间组织 人次 365 150 107 8 6 3 0 占上访数量（%） 56.77 23.32 16.65 1.24 0.93 0.47 0 集体访 8批43人次（村民选举） 1批10人次（复员军人公费医疗） 1批6人次（60年代精简职工待遇） 1批7人次（区划勘界有误） 综合进京赴省上访两方面情况，全年全省民政进京赴省上访人员高达1209人次，集体访总计24批175人次。总体上访量比较多的市是保定181人次；石家庄165人次，其中集体访8批54人次；邢台162人次，其中集体访4批25人次；唐山135人次，集体访4批44人次；沧州134人次，集体访3批15人次；邯郸128人次，集体访3批20人次；衡水107人次，集体访1批7人次；按照业务分类：基层政权（682人次，涉及98个县区，其中集体访19批144人次）、优抚（300人次，涉及105个县区，其中集体访3批24人次）、救灾救济（145人次，涉及73个县区）、安置（42人次，涉及14个县区） 属于上访反映最多的民政业务部门。 二、2004年度群众来访的基本特点 2004年是我省民政事业改革继续深化的一年，随着多方利益的不断调整，改革过程中各种深层次问题集中暴露出来。作为反映民政工作进展情况的信访部门，反映问题的信访案件就具有了一些不同于往年的特点。 （一）信访总量居高不下，信访形势依然严峻。2004年全省进京赴省上访量高达1209人次，比2003年1104人次上升9.51%；尤其是进京访更是剧增，由2003年的247人次，上升为2004年的566人次，上升幅度高达129.15%。虽然2003年度由于“非典”原因对进京访数量有所抵消，但2004年度进京上访量数目很大，这种情况非常值得重视。 （二）信访业务分布极其失衡，相关业务信访量持续走高。这主要表现在村委会选举方面。2002年我省进京赴省反映村委会选举的信访件287件，只相当当年信访总量的19.46%，2003年407件，相当当年信访总量的36.86%；而2004年却达660件，占全年信访总量的54.59%。所占比例相当之大。其余较多的还有优抚300件，占总量24.82%，救灾救济145件，占总量11.99%，但