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兵团职业教育发展现状及对策
兵团职业教育发展现状及对策
摘 要:近年来,兵团职业教育快速发展、成果显著,为兵团经济发展培养了大批技能型人才,但仍然存在基础薄弱、生源匮乏、办学条件较差、人才培养结构不平衡、总体师资水平不高等一系列问题。本文从完善职教体系、推进师资队伍建设、创新人才培养模式、加强公共基础建设等几方面入手,探索研究了加强兵团职业教育、促进兵团职业教育健康发展的方法和途径。
中国论文网 /9/view-7245093.htm
关键词:兵团 职业教育 现状 途径
一、兵团职业教育现状
就业是民生之本,职业教育是促进就业、改善民生的重要手段。近年来,在国家、自治区的大力支持下,兵团坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”,通过积极开展校企合作,大力实施“订单教育”,深化专业建设与课程改革,扎实推行职业资格证书制度,加强师资队伍和实训基地建设等有效措施,推动职业教育快速发展。
截至2014年底,兵团共有职业院校25所,其中高职院校2所,中职学校23所,各职业院校在培养技能型人才大军、解决兵团就业矛盾和提升就业质量等方面做出了重要贡献。职业教育对于加快兵团城镇化、新型工业化、农业现代化建设,推动经济发展方式转变,促进产业结构调整,提高兵团职工技能水平和综合素质,推动实现更高质量的就业,推进全面建设小康社会等,发挥了重要作用。
然而,由于兵团职业教育发展历程较短、经验不足,当前职业教育在总体上与兵团经济发展对技能型人才的需要还不能完全适应。如现有职教资金投入远远不能满足经济发展的需求;绝大部分中职学校办学条件较差,师资队伍建设有待加强;各职业院校、培训机构的管理能力和水平还有待进一步提高;各师(市)对职业教育的重视程度虽然日益提升,但与国家要求和内地职教水平还存在较大差距;一些行业、地区对职业教育的关心不够、认识不足,对国家、自治区、兵团鼓励职业教育发展的政策落实不够到位,对发展职业教育不够重视,对职业教育的支持力度仍然不够。这些问题都需要我们去思考和解决。
二、兵团职业教育存在的问题
1.办学条件较差
兵团自1976年成立第一所职业学校以来,在职业教育理念、基础建设投入、师资力量水平等方面距离其他省市和新疆自治区都存在一定差距。各职业院校,尤其中职学校普遍存在整体规模较小、办学层次较低、基础设施较为落后、校企合作水平不高等问题,极大地限制了兵团高技能型人才的培养, 制约了职业教育的健康发展。其中最为突出就是职教基础投入不足和实训基地建设落后等硬件
问题。
2.持续的生源危机
一直以来,兵团的优秀教育资源主要集中在高等教育和普通教育,导致优秀生源也持续向普通教育集中,大部分职业院校无法按照招生计划招到足额的学生。此外,由于长期以来轻技能、重仕途的社会观念存在,职业院校毕业生就业质量不高、待遇较低,通常从事的是较低层次、低水平的简单重复劳动,在择业、升学等方面存在一定的限制,这导致职业教育缺乏应有的吸引力,对招生也造成了不良影响。当前兵团职业院校普遍面临生源短缺,且现有生源素质参差不齐的双重危机。
3.人才培养结构不平衡
兵团肩负“屯垦戍边”的使命。由于历史原因和地域优势,第一产业从业人员所占比例较大,尽管兵团不断加大了对职业教育的投入,但一些现行的政策和制度还是不能够满足职业教育健康发展的需要,导致始终存在着农业转型升级与技能人才对接不及时、不适应的结构性矛盾,而与此同时职业院校的涉农专业招生却日益困难,农业相关专业生源逐渐萎缩。
“十二五”以来,随着兵团城镇化、新型工业化、农业现代化建设的推进,兵团分别加大了家庭服务业、纺织服装业、生产性服务业的投入,经济的转型调整产生了新的就业需求,对技能型人才的培养方向和结构也提出了新的要求,现有技能型人才培养已经远远不能满足兵团经济结构调整的需要,尤其是对二、三产业高技能型人才的需求。
4.师资力量薄弱
经多年的师资建设,兵团职业院校教师素质得到了大幅提升,但从总体来看,各院校师资结构仍然不够合理,师资分布不够科学,文化基础课教师多,专业技术课教师紧缺,一体化教师比例不高。兵团技工院校统计数据显示,2014年兵团技工院校在岗教师996人。从职称层次看,高级实习指导教师仅30人,占3%,技师、高级技师87人,占8.7%;从授课教师类型来看,文化理论课教师468人,占46.9%;生产实习指导老师251人,占25.2%,一体化教师282人,占28.3%。造成以上师资问题的原因,一是教师编制不足、有编不补,师资队伍总体数量不高;二是高职教师来源渠道单一,学历和资格标准偏低,高职院校新进教师多为普通本科院校或师范学院毕业生,达不到一体化教师的要求;三是近年来通过对口援疆、“双五千”等各项人才引进工程进入兵团高职院校的优秀教师相对较
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