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广东省补种乙肝疫苗项目管理方案
附件2
广东省补种乙肝疫苗项目管理方案
为加强乙肝控制,根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》确定的重点工作,定于2009-2011年,在全省范围内对1994年至2001年出生的未免疫人群实施乙肝疫苗接种。
一、项目目标
在全省范围内对1994~2001年期间出生的未免疫人群实施乙肝疫苗接种,进一步降低该人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原携带率。
二、项目范围和内容
(一)项目范围。
全省21个地级市。
(二)项目内容。
为1994年1月1日~2001年12月31日期间出生的未接种或未完成乙肝疫苗全程接种的儿童补种乙肝疫苗。
(三)项目进度。
1.2009年,完成1994年1月1日~1995年12月31日期间出生的未接种或未完成3剂次乙肝疫苗全程接种的儿童乙肝疫苗补种工作。
2.2010年,完成1996年1月1日~1997年12月31日期间出生的未接种或未完成3剂次乙肝疫苗全程接种的儿童乙肝疫苗补种工作。
3.2011年,完成1998年1月1日~2001年12月31日期间出生的未接种或未完成3剂次乙肝疫苗全程接种的儿童乙肝疫苗补种工作。
(四)接种原则。
根据既往接种史,按照国家免疫规划疫苗接种程序,完成乙肝疫苗全程接种。对既往未完成免疫剂次的人群,只需要补种未完成的剂次。
(五)免疫程序。
按照0、1、6月的免疫程序实施接种,即:未接种乙肝疫苗者,接种3剂次;既往接种不足3剂次者,补足3剂次;免疫史不详者视为未接种,须接种3剂次疫苗。
三、组织领导
根据省卫生厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅和省食品药品监管局《关于广东省实施扩大免疫规划的通知》(粤卫〔2008〕119号),在当地政府的统一领导下,卫生、教育、财政、宣传、药监等相关部门建立相应的协调机制,切实加强组织领导,明确部门职责,强化协调配合,共同做好项目的实施与管理工作。卫生部门负责乙肝疫苗接种项目的组织实施,技术培训与指导,督导和评估。教育部门在卫生部门的指导下负责学校学生摸底调查、登记、报告、通知发放及接种组织工作;财政部门保障开展免疫接种项目的经费,并对经费使用进行指导和评价;食品药品监管部门对疫苗生产和流通进行监管,保证疫苗质量。居民委员会、村民委员会要配合当地有关部门开展与预防接种有关的宣传、教育及接种对象的摸底调查等工作,并组织居民、村民及时接种乙肝疫苗。
四、技术措施
(一)社会动员和宣传。
广泛开展社会宣传,动员全社会参与,营造良好的接种实施氛围。宣传活动重点为告知接种活动的意义、接种对象、接种时间和地点等,采取当地群众最易于接受的方式、文字,使受众者获取准确的信息。可利用电视、广播、报纸、网络、手机短信、社区通知等方式开展宣传,在学校、车站、市场、农村集市等人口密集地区可设立宣传专栏,张贴标语,发放宣传画、宣传单等。各地要针对重点人群,采取针对性强的宣传方式,提高公众的知晓率。
(二)人员培训。
县级及以上免疫接种活动的培训应于接种工作开展前1至2个月完成。县级以下所有参加免疫接种工作人员的培训应于该工作的宣传和摸底前完成。原则上由省级培训到县级,县级培训到镇级。
(三)目标人群摸底调查。
对全省1994年1月1日~2001年12月31日期间出生的儿童乙肝疫苗接种情况进行调查。
1.摸底人员组成。
在校目标人群的调查摸底工作由教育部门负责;其他适龄儿童的摸底调查工作由辖区的居委会、村委会负责;辖区疾病预防控制机构负责技术培训和指导。
2.摸底时间。
2009年9月开展摸底登记工作。
3.摸底登记。
在校目标人群由学校负责摸底登记,并填好附1、附2、附3。接种单位根据摸底情况确定接种的对象,发放《乙肝疫苗免疫接种通知单》(附4),告知乙肝疫苗接种的剂次、接种的时间和地点。
校外目标人群由居委会和村委会组织摸底人员挨门逐户调查,接种单位根据摸底情况确定应接种对象,再由当地居委会和村委会发放《乙肝疫苗免疫接种通知单》,告知乙肝疫苗接种的剂次、接种的时间和地点。
摸底调查结束后,请各市卫生局汇总,填好《广东省补种乙肝疫苗情况汇总表》(附3),于10月23日前报省卫生厅疾控处,抄送省疾控中心。
4.摸底注意事项。
(1)乙肝疫苗免疫接种史判断:应结合接种证、接种卡以及家长回忆情况综合判断。首先以接种证为准;无接种证者以接种卡为准;无证无卡者以家长回忆为准;家长能明确乙肝疫苗接种史者视为已接种者,反之视为未接种者。
(2)摸底调查重点:流动儿童、计划外生育儿童以及边远贫困和少数民族地区儿童的登记工作。
(3)对于有下列情况之一者应在摸底登记表中明确注明,不予接种:
①既往有乙肝病史。
②既往乙肝血清标志物(HBsAg、抗-HBs、抗-HBc、HBeAg、抗-HBe)检测指标中有1
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